10月29日，生態(tài)環(huán)境部召開發(fā)布會(huì)表示，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)結(jié)果，2019-2020年秋冬季氣象條件相比往年不利，將面臨霧霾持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣的情況。

　　目前即將進(jìn)入采暖季，大氣污染防控又將迎來考驗(yàn)。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部表示，將在優(yōu)先保障公眾溫暖過冬的基礎(chǔ)上，推動(dòng)以PM2.5和臭氧協(xié)同控制、以氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物為重點(diǎn)的多污染物協(xié)同減排，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)采取差異化分級(jí)管控等措施積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，盡量抵消采暖排放增加和不利氣象條件帶來的影響。

秋冬季完不成任務(wù)將被嚴(yán)肅問責(zé)

　　近日，生態(tài)環(huán)境部編制發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。方案設(shè)定了秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，要求區(qū)域2019-2020年秋冬季PM2.5濃度同比下降4%左右，重污染天數(shù)同比下降6%。

　　針對(duì)為何最終方案設(shè)置的目標(biāo)低于征求意見稿目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，這個(gè)目標(biāo)是在廣泛征求相關(guān)部門、地方政府以及專家們意見基礎(chǔ)上科學(xué)、合理制定的。

　　他表示，目標(biāo)設(shè)定主要考慮的因素，包括目前秋冬季重污染天氣還處于“氣象敏感型”階段。研究表明，去年秋冬季空氣質(zhì)量改善是“人努力、天幫忙”的結(jié)果，大氣污染防治各項(xiàng)工作占七成，相對(duì)有利的氣象條件占三成。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)結(jié)果，2019-2020年秋冬季氣象條件相比往年不利，將面臨霧霾持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣的情況。

　　“這就要求我們首先要將氣象條件差異造成的環(huán)境空氣質(zhì)量變化差異補(bǔ)回來，再進(jìn)一步下降，大氣污染防治工作難度和壓力進(jìn)一步加大。”劉友賓說，方案中工作任務(wù)保持力度不減，壓力不變。秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作任務(wù)，完不成任務(wù)的城市將被嚴(yán)肅問責(zé)。按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，在充分考慮延續(xù)性、公平性與可達(dá)性的基礎(chǔ)上，此次科學(xué)設(shè)定了2019-2020年秋冬季目標(biāo)。

優(yōu)先保障公眾溫暖過冬

　　有記者提問，有評(píng)論指出由于經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部復(fù)雜的局勢(shì)，今年我國要著力發(fā)展煤電，冬季北方的煤改氣將會(huì)暫緩或者是擱置。

　　劉友賓回應(yīng)，實(shí)踐表明，清潔取暖是京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質(zhì)量最關(guān)鍵的舉措，對(duì)降低PM2.5濃度的貢獻(xiàn)率達(dá)1/3以上。不僅改善大氣環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于老百姓來講，也可以讓他們生活得更加舒適，是一件為民造福的事。

　　“今年我們將堅(jiān)定不移會(huì)同有關(guān)部門和地方繼續(xù)推進(jìn)清潔取暖工作，這個(gè)沒有任何動(dòng)搖，沒有任何變化。”劉友賓說，將堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖，以保障群眾溫暖過冬為第一原則。今年將合理確定年度散煤治理任務(wù)。根據(jù)各地上報(bào)，本月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。各地散煤治理任務(wù)中，“煤改電”、集中供熱、地?zé)崮艿确绞教娲壤^50%，更加突出多種方式替代，較大程度緩解天然氣保供壓力。

　　另外，今年秋冬季將全力做好氣源電源供應(yīng)保障，中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)對(duì)“2+26”城市做到全覆蓋，全面加大支持力度。對(duì)已完成清潔取暖改造的地區(qū)，要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保不出現(xiàn)散煤復(fù)燒問題。同時(shí)，要加大清潔取暖資金投入，保障補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。

　　新京報(bào)記者鄧琦