閩南網(wǎng)11月12日訊 中共十八屆三中全會(huì)將就全面深化改革作出總體部署?!叭嫔罨母铩睂⑷绾尾季郑藗兟N首以待。改革,到底對(duì)普通百姓意味著什么?全面深化改革,老百姓的紅利又在哪里?這首先需要從社會(huì)期待中去尋找答案。
在人民網(wǎng)開(kāi)展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),記者對(duì)此屆三中全會(huì)改革的民眾期待進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老、房?jī)r(jià)、收入分配、戶籍制度等熱詞已經(jīng)成為人們關(guān)注的重中之重。
期待1收入分配更公平
除了“改革關(guān)鍵詞”調(diào)查,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道還推出十八屆三中全會(huì)互動(dòng)調(diào)查——“大變革與小日子”。截至昨日20時(shí)45分,共有3.6萬(wàn)名網(wǎng)友參與。其中,“收入差距”獲得11000多名網(wǎng)友關(guān)注,占總投票數(shù)的近1/3,收入分配改革成為百姓最關(guān)心的改革領(lǐng)域。
幾天前,人社部新聞發(fā)言人尹成基表示,各部門(mén)正在研究制定收入分配制度改革總體方案,經(jīng)審議批準(zhǔn)后爭(zhēng)取在今年年底前發(fā)布。醞釀8年之久,收入分配改革方案終于有了明確的時(shí)間表。多位專家也都認(rèn)為十八屆三中全會(huì)后會(huì)出臺(tái)解決該問(wèn)題的具體政策。
期待2審批權(quán)再精簡(jiǎn)
不久前,央視報(bào)道了河北武邑縣的小周為了辦護(hù)照,從北京到老家往返6次才辦好。隨后,公安部在11月5日召開(kāi)會(huì)議要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,并提出“刁難群眾的民警一律停職”等辦法。
目前,部分地區(qū)和部門(mén)行政審批手續(xù)繁雜、收費(fèi)畸高、效率低下的情況仍然存在,一直飽受社會(huì)詬病。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱接受媒體采訪時(shí)說(shuō),十多年前,國(guó)務(wù)院擁有4300多項(xiàng)審批權(quán),經(jīng)過(guò)6次精簡(jiǎn)后,目前還有1700多項(xiàng),“顯然還是太多”。在汪玉凱看來(lái),行政審批制度改革能不能到位,會(huì)直接影響到整個(gè)行政體制改革成功與否。
期待3打破養(yǎng)老金“雙軌制”
在近一段時(shí)間,養(yǎng)老金改革成為社會(huì)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
社科院世界社保研究中心主任鄭秉文此前接受媒體采訪時(shí)指出,社會(huì)反對(duì)延遲退休年齡,一部分原因是出于對(duì)“雙軌制”的不滿,若“雙軌制”不打破社保改革就很難繼續(xù)推進(jìn)。
對(duì)此,人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基表示,對(duì)于雙軌制問(wèn)題,中央提出了明確的改革方向,要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
期待4看病更省心更省錢
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬(wàn)年接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出,今年公立醫(yī)院改革將向縱深推進(jìn)。力爭(zhēng)年底啟動(dòng)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),2015年全國(guó)公立醫(yī)院改革全面鋪開(kāi)。
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君對(duì)記者說(shuō),十八屆三中全會(huì),最期待政府對(duì)公立醫(yī)院的“管辦分開(kāi)”有所突破,政府部門(mén)該管的要管,不該管的要讓市場(chǎng)來(lái)做,“希望三中全會(huì)能落實(shí)”。
期待5買房壓力別那么大
今年以來(lái),房?jī)r(jià)漲勢(shì)不減。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,9月份房?jī)r(jià)同比漲幅超過(guò)10%的城市達(dá)到14個(gè)。
在房?jī)r(jià)居高不下的情境下,10月29日,中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)。
“中央此次表態(tài)把住房這個(gè)民生問(wèn)題提升到了一個(gè)新的高度,最高領(lǐng)導(dǎo)聚焦住房問(wèn)題,從重視程度來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是前所未有的?!弊〗ú空哐芯渴曳康禺a(chǎn)處處長(zhǎng)趙路興在接受媒體記者采訪時(shí)表示,此次講話對(duì)中國(guó)基本住房制度在框架上作出了一個(gè)明確的描述。
期待6流動(dòng)人口享“市民待遇”
目前,中國(guó)的流動(dòng)人口總量愈發(fā)龐大。在一些大城市,一方面外來(lái)人員強(qiáng)烈呼吁要享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù),另一方面本地市民提出外地人不能擠占有限的福利空間。
要改變這一現(xiàn)狀,需戶籍制度的配套改革。
汪玉凱接受媒體采訪時(shí)曾表示,戶籍制度改革遇到的難題之一是地域差異大,人口過(guò)度向大城市集中所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。比如北京、上海等特大城市,如果開(kāi)放戶籍,可能會(huì)增加城市負(fù)擔(dān)。因此戶籍改革不能“一刀切”,要根據(jù)城市規(guī)模和綜合承受能力進(jìn)行調(diào)整。
聲音
解決民眾的“買房夢(mèng)”,需主要解決三件事:增加房屋的市場(chǎng)供應(yīng);提高國(guó)民收入;不鼓勵(lì)投資性購(gòu)房。但是這三件事看起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)施起來(lái)卻非常困難。中國(guó)可以步步邁進(jìn),先從二線城市開(kāi)始改革,讓低收入的老百姓恢復(fù)“買房的信心”。
——金磚四國(guó)之父、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾
中國(guó)已成為全球規(guī)模最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一,本次全會(huì)作出的經(jīng)濟(jì)改革舉措,將為中國(guó)的投資者提供更多投資渠道,推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ蚪?jīng)濟(jì)也將獲益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)版經(jīng)濟(jì)改革?!绹?guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任 李成
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