今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋，全面解決無戶口人員落戶問題；9月30日前，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）……今年相繼立下的幾項(xiàng)改革軍令狀，不僅讓人眼前一亮，更是立到了老百姓的心坎上。

　　5年來，對于惠民政策如此密集地出臺(tái)，我們已習(xí)以為常。尤其2013年12月30日，中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組以來，習(xí)近平坐鎮(zhèn)指揮，親自謀劃、協(xié)調(diào)、督促各項(xiàng)改革進(jìn)程。

　　截至目前，中央深改組共召開37次會(huì)議，一系列重大改革事項(xiàng)都已悄然落地，許多過去難啃的“硬骨頭”終于被啃下，這些改革紅利正在深刻改變每一個(gè)中國人的生活。

啃硬骨頭：看準(zhǔn)了的事情，就堅(jiān)定不移干

　　有些問題，積弊多年，群眾意見很大，卻始終沒有得到很好地解決，成為難以下嘴的“硬骨頭”?，F(xiàn)在，要不要碰？能不能碰？

　　在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平就明確提出，要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干。

　　國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革啟動(dòng)實(shí)施；生態(tài)文明改革總體方案精彩亮相；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)扎實(shí)展開……沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，改革破解了一批議論多年、阻力較大、長期難啃的“老大難”。

　　中央政府定價(jià)項(xiàng)目減八成，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減一半，價(jià)格改革大刀闊斧；曬權(quán)力清單，推政務(wù)公開，法治政府建設(shè)蹄疾步穩(wěn)……跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，改革抓住了涉多部門、跨多領(lǐng)域、牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。

　　沒有一項(xiàng)改革是輕松容易的事。既然改革是奔著問題去的，要解決問題就得針鋒相對，提出的措施就得有針對性。

　　黨的十八屆三中全會(huì)閉幕時(shí)，中國提出336項(xiàng)改革任務(wù)，海外輿論曾不乏懷疑之聲。如今，他們的評價(jià)是：“環(huán)顧世界，沒有一個(gè)國家能像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式推進(jìn)改革。”

聚集民生：老百姓關(guān)心什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么

　　人民有所呼，改革有所應(yīng)。

　　習(xí)近平說，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

　　翻開改革成績單，精準(zhǔn)對接群眾需求的惠民舉措占了絕大部分：

　　針對看病難、看病貴問題，不僅有深化公立醫(yī)院改革，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制這樣的大改革，也有加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等具體項(xiàng)目。

　　針對教育相關(guān)問題，深改組的方案里，既有統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，又同樣重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育；既要合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)，又沒有忘記鄉(xiāng)村教師。目前，全國有665個(gè)連片特困地區(qū)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，惠及130萬鄉(xiāng)村教師。

　　戶籍制度改革，群眾非常關(guān)心，可呼吁多年，卻遲遲未能破題。2014年6月，深改組第三次會(huì)議向這塊“硬骨頭”下手，審議了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，很快在全國鋪開。日前，公安部明確，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋，全面解決無戶口人員落戶問題。

　　習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下的深改組，真正做到了想民之所想，急民之所急，辦民之所需，干民之所盼。改革帶來的好處看得見摸得著，老百姓才紛紛豎起了大拇指！

督察問責(zé)：確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空

　　對于全面深化改革，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事，堅(jiān)持集思廣益、民主集中，凡是議定的事要分頭落實(shí)，不折不扣抓出成效。

　　但是，改革是一場革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，如何確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，需要智慧，更需要決心。

　　有些地方和部門以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，“只到膝蓋不落地”？當(dāng)然不行！深改組要求強(qiáng)化主責(zé)部門和一把手責(zé)任，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。有懶改、慢改、假改、不會(huì)改等現(xiàn)象？也不行！調(diào)配充實(shí)專門督察力量，改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里。

　　深改組成立三年多來，無論是國家司法救助制度等重大項(xiàng)目、生育政策等民生項(xiàng)目，還是實(shí)施難度較大的土地、環(huán)保等項(xiàng)目，都有督察工作覆蓋。

　　對督察發(fā)現(xiàn)的問題，列出責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改。對于那些在改革過程中，遇到困難放一放、落實(shí)政策打折扣的領(lǐng)導(dǎo)干部，深改組也明確提出，要對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)、重視不夠、研究甚少、貫徹乏力等6種做法進(jìn)行問責(zé)！

　　于是，我們欣喜地看到，“一心一意”攻堅(jiān)克難往前推的多了，“半信半疑”隨波逐流跟著走的少了；盯著抓、反復(fù)抓、直到抓出成效的多了，一動(dòng)自己利益就“三心二意”拖延甚至阻礙改革的少了。

　　全面深化改革，正在磅礴前行。老百姓盼望著，改革發(fā)展的紅利能來得更快一些、更多一些……（胡洪江 石磊）