習(xí)近平講解我國憲法保持生機(jī)活力的根本原因

　　我國憲法是一部好憲法。好憲法的一個(gè)重要體現(xiàn)就是我國憲法一直保持著生機(jī)活力。我國憲法為什么能保持生機(jī)活力？習(xí)近平給出答案：“我們黨高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，推動憲法完善和發(fā)展，這是我國憲法保持生機(jī)活力的根本原因所在。”請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

　　2012年12月4日，首都各界在北京人民大會堂集會，隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。

　　堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書也。”回顧我國憲法制度近70年發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“這些從長期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。”“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要作用，明確堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，把實(shí)施憲法擺在全面依法治國的突出位置，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，為保證憲法實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治和制度保障。2012年12月4日，履新中共中央總書記剛剛20天的習(xí)近平，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上強(qiáng)調(diào)：“任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。”黨的十八屆三中全會明確：“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。”黨的十八屆四中全會要求：“健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度”、“完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制”，同時(shí)規(guī)定：“將每年12月4日定為國家憲法日”、“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”。黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”。習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。”在切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央目標(biāo)明確、決心堅(jiān)定、舉措扎實(shí)，我們黨提出的堅(jiān)持依法治國、依憲執(zhí)政，不是光落在紙面上、掛在口頭上，而是確確實(shí)實(shí)要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法、領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法，更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命，實(shí)現(xiàn)“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”，實(shí)現(xiàn)“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)”，實(shí)現(xiàn)“一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究”。

　　推動憲法完善和發(fā)展。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”回顧我國憲法制度近70年發(fā)展歷程，我們愈加感到，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，始終不渝地堅(jiān)持“應(yīng)當(dāng)修改的一定要修改”、“可改可不改的先不改”、“可以通過憲法解釋和法律解釋途徑來解決的問題不宜通過憲法修改方式加以解決”等科學(xué)修憲原則，分別于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對我國憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，共通過了31條憲法修正案，其中，1988年憲法修正案2條，1993年憲法修正案9條，1999年憲法修正案6條，2004年憲法修正案14條，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，這是第5次憲法修改。黨中央決定用一次全會專門討論憲法修改問題，充分表明黨中央對這次憲法修改的高度重視。習(xí)近平指出：“中共中央決定對憲法進(jìn)行適當(dāng)修改，是經(jīng)過反復(fù)考慮、綜合方方面面情況作出的，目的是通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，更好適應(yīng)提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。”此次憲法修改既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，保持了憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。一方面，此次憲法修改順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。自2004年修改憲法以來，黨和人民事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?。另一方面，此次憲法修改遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。此次憲法修改表明，我國憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時(shí)代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善和發(fā)展。

　　“治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。”憲法是立國之根基、富國之圭臬、強(qiáng)國之重器，我們黨要高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，推動憲法完善和發(fā)展，如此，我國憲法才能保持生機(jī)活力，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。

　　(本文來源：學(xué)習(xí)中國)