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      中央布局 各地"落子" 留給腐敗分子的時間不多

      來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 2015-02-04 09:45 http://www.lvtaikj.com/

      2015正風(fēng)反腐前瞻② 改革步步推進,監(jiān)督加力加壓

        黨的紀(jì)律檢查體制改革正一步步向縱深推進。

        1月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議審議通過了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

        這三個提名考察辦法,是不是很眼熟?沒錯。不久前召開的十八屆中央紀(jì)委第五次全會部署2015年主要任務(wù)時,在“深化紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新”這一塊,提出了“制定實施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機制”。這才剛過半個月,中央層面的頂層設(shè)計方案就通過了。

        倚馬可待的速度,啥信號?中央深改組第九次會議說得很明白,這次提出的推進紀(jì)檢體制改革的3個具體舉措,既有利于堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于增強紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。”

        毋庸諱言,當(dāng)前腐敗問題多發(fā),一些地方和部門反腐不力,一個重要原因是反腐敗體制機制不健全。解決這些問題,要靠深化紀(jì)律檢查體制改革,靠推動組織和制度創(chuàng)新。正因此,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,第36條緊扣加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,明確提出一系列重大改革舉措;中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組后,將紀(jì)律檢查體制改革單獨列為一個專題、專設(shè)一個小組;中央政治局會議審議通過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,確定了深化紀(jì)檢體制改革的時間表和路線圖;中央深改組第七次會議審議了《關(guān)于加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,經(jīng)中央政治局常委會議審議通過……

        黨中央對紀(jì)檢體制改革高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、要求具體,就是要從體制機制上解決制約反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的深層次問題,保障紀(jì)委更好地履行黨章規(guī)定的職責(zé)。

        堅持問題導(dǎo)向,聚焦體制機制頑疾,中央紀(jì)委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項項具體改革,推動整體工作發(fā)展。“三轉(zhuǎn)”、“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”……每一項改革,都對應(yīng)著體制積弊、現(xiàn)實痛點,也正是從這些興利除弊的體制機制改革中,反腐敗工作責(zé)任不清、機構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題正在克服,黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機構(gòu)“利劍”威力不斷釋放。

        俗話說,“一棵大樹抓住根,帶動樹葉和樹枝;一團大繩先找頭,捆在一起牽著走”。當(dāng)下的反腐敗斗爭,好比是一盤“大棋”。下好這盤棋,離不開中央的運籌帷幄、謀篇布局、精準(zhǔn)“落子”,也離不開各地各部門的積極呼應(yīng)、順勢而為、上下互動。從中央紀(jì)委五次全會工作報告列出的“改革清單”不難看出,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)是布局,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任是布局,中央巡視增強力量、提高頻次、擴大范圍是布局,漸進式實現(xiàn)對142家中央一級黨和國家機關(guān)的全面派駐是布局,將國企列入巡視重點是布局,對地市縣的巡視向著實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進和省區(qū)市逐步實現(xiàn)全面派駐也是布局……這樣的布局,就是要在監(jiān)督上實現(xiàn)全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū),沒有空白、沒有例外;就是要在監(jiān)督上再加力加壓,讓監(jiān)督更有權(quán)威、更具震懾力。

        中央已經(jīng)布好局,各地各部門勢必加緊“落子”。可以預(yù)見,隨著紀(jì)檢體制改革推進的“最后一公里”由省壓到市、市壓到縣,各個層級的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)必然進一步“硬起來”“實起來”,對不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的包圍圈逐漸“收口”,“四風(fēng)”橫行和腐敗滋生的空間將受到擠壓,留給大大小小“老虎”“蒼蠅”的時間已經(jīng)不多了!

      責(zé)任編輯:吳德飛
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