二、2015年工作部署

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。

　　(二)緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動“一帶一路”建設(shè)、完善金融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對策建議。

　　(三)圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進(jìn)行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會主義法治模范踐行者。

　　(四)切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報(bào)道等為載體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動，如實(shí)反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。

　　(五)廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

　　按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

　　(六)積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度，京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)常化。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng)對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。