“歐盟需要一個統(tǒng)一的情報機構(gòu),制衡美國國家安全局的力量?!睔W盟司法專員、歐盟委員會副主席維維安·雷丁6日在歐盟總部提議,最晚在2020年建成自己的情報機構(gòu)。歐洲媒體認(rèn)為,此舉是歐盟在情報領(lǐng)域組成統(tǒng)一陣線,以對抗美國國安局針對歐盟國家的竊聽監(jiān)控行為,從而為歐盟營造“公平的競爭環(huán)境”。
雷丁兩周前就在布魯塞爾歐盟首腦峰會上前所未有地譴責(zé)美國針對歐洲盟友的間諜行為,敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人建立一個新的“歐洲情報局”。6日,雷丁再次提議,歐盟最晚在2020年建立自己的情報機構(gòu),擁有和運營屬于自己的無人偵察機和間諜衛(wèi)星,“以便同我們的美國伙伴并駕齊驅(qū)”。雷丁還認(rèn)為,歐盟需要與美國談判,達成一項更加堅實的情報合作協(xié)議。歐洲保守黨發(fā)言人杰弗里·范·奧登也表示,一系列“竊聽門”丑聞令歐盟大國感到組建統(tǒng)一情報機構(gòu)的緊迫性。
其實,建立歐洲情報局的想法由來已久,2004年馬德里火車爆炸造成近200人死亡,當(dāng)時奧地利、比利時曾聯(lián)合提議成立歐洲情報局,但未得到主要歐盟大國法國、德國和英國的支持。目前的情報活動均由歐盟成員國自己負(fù)責(zé),歐盟委員會沒有負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)情報的專員。英國一家在線雜志稱,歐盟各國的情報部門有一些具體的合作項目,如反恐和國際維和行動中的情報交換等,但和“五只眼”協(xié)議國(美、英、澳、新、加)情報機構(gòu)的合作相比,顯得層面不高。歐洲法律專家林高爾對奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報》表示,目前,頻遭美國監(jiān)聽的法國、德國、意大利、西班牙都支持成立這一機構(gòu),這是在歐盟共同安全政策背景下加強合作的新形式。
“問題在于,成立統(tǒng)一的歐洲情報機構(gòu),需要修改現(xiàn)有的《歐盟條約》,而這需要全體歐盟成員的認(rèn)可?!北壤麜r《歐盟觀察》表示。德國《經(jīng)濟新聞報》認(rèn)為,歐盟必須回答:需要花費多少錢,其目標(biāo)是誰,各國如何協(xié)調(diào)等。
雷丁的建議同樣遭到歐盟內(nèi)部一些官員的反對。路透社報道說,很多保守派議員稱,一方面歐盟內(nèi)部的大國,如英法德等國都有專業(yè)的情報部門,另一方面歐盟也無權(quán)插手各國的國防和情報事務(wù)。每個成員國負(fù)責(zé)其自身的國家安全,且追求不同的目標(biāo)和方法。況且,對“綁在美國情報戰(zhàn)車上”的英國而言,是不太情愿統(tǒng)一的情報機構(gòu)出爐,美國勢必也會反對歐盟的計劃。(環(huán)球時報記者 紀(jì)雙城 青木 陶短房)
原標(biāo)題:歐盟欲統(tǒng)一情報機構(gòu)抗衡美欲營造公平競爭環(huán)境