閩南網(wǎng)11月16日(閩南網(wǎng)記者 李昌乾 通訊員 林美貴 文/圖)踔厲奮進(jìn)謀福祉,賡續(xù)前行再揚(yáng)帆。“點(diǎn)贊漳州·十大民生實(shí)事評(píng)選”活動(dòng),今日關(guān)注漳州市殘疾人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“漳州市殘聯(lián)”)。
殘疾人證是殘疾人群眾的身份憑證,是享受各類(lèi)扶殘助殘政策的重要依據(jù)?,F(xiàn)行殘疾人證辦理模式下,申請(qǐng)人需要在殘聯(lián)辦證窗口和殘疾評(píng)定醫(yī)院之間往返至少4趟,出行不便的殘疾人深受困擾。一年多來(lái),漳州市殘聯(lián)在深化“放管服”改革、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中,創(chuàng)新推出了殘疾人證網(wǎng)上辦理系統(tǒng),殘疾人證新辦、補(bǔ)辦、換領(lǐng)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”,開(kāi)創(chuàng)了我省殘疾人證網(wǎng)上辦理的“第一案例”。
通過(guò)推行殘疾人證網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)了殘疾人證一趟即辦、隨時(shí)可辦、全市通辦,有效提升了群眾辦事的體驗(yàn)感。截至2022年9月,殘疾人證網(wǎng)上辦件數(shù)達(dá)5957件,網(wǎng)辦率近60%,群眾滿意率達(dá)100%。
記者從漳州市殘聯(lián)了解到,推行殘疾人證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的主要做法為四方面,具體包括了:再造流程“掌上辦”。充分考慮殘疾人的特殊性,按照“簡(jiǎn)單明了、省事易辦”的原則,重塑殘疾人證辦理流程。申請(qǐng)人只需登錄“漳州通”APP或“殘疾人在線”漳州子站,按系統(tǒng)提示選擇業(yè)務(wù)、填寫(xiě)信息、上傳材料,足不出戶即可申辦殘疾人證新辦、補(bǔ)辦、換領(lǐng)等事項(xiàng);殘疾評(píng)定“預(yù)約辦”。申辦殘疾人證新辦、殘疾類(lèi)別等級(jí)變更等需要評(píng)殘事項(xiàng)時(shí),系統(tǒng)根據(jù)申報(bào)的殘疾類(lèi)別列出評(píng)殘機(jī)構(gòu)清單,由申請(qǐng)人自主選擇、事前預(yù)約。初審?fù)ㄟ^(guò)后,申請(qǐng)人只需憑系統(tǒng)短信通知,在預(yù)約時(shí)限內(nèi)進(jìn)行殘疾評(píng)定即可,最大限度實(shí)現(xiàn)就近評(píng)殘、一趟評(píng)定;審核審批“在線辦”。運(yùn)用智能審批軟件,將申辦要件數(shù)據(jù)化。戶籍地殘聯(lián)和相關(guān)評(píng)定機(jī)構(gòu)只需登錄各自賬號(hào),通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),即可調(diào)閱殘疾人證申請(qǐng)表、殘疾評(píng)定表等申辦材料,在線完成初審、復(fù)審、評(píng)定、簽章及電子證照制作等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦和智能化審批;實(shí)時(shí)跟蹤“監(jiān)督辦”。系統(tǒng)設(shè)置“辦理進(jìn)度”和“辦事評(píng)價(jià)”模塊,上級(jí)部門(mén)和申請(qǐng)人可隨時(shí)查閱事項(xiàng)辦理進(jìn)度,并對(duì)殘疾評(píng)定、殘聯(lián)辦證等服務(wù)進(jìn)行“好差評(píng)”,促進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)和評(píng)定機(jī)構(gòu)改善服務(wù)、提高效能。
漳州市殘聯(lián)自我革新,多措并舉,成效凸顯,一是打通“一網(wǎng)兩庫(kù)”,申辦審批更智能。系統(tǒng)打通漳州市人口庫(kù)、電子證照庫(kù)和衛(wèi)健專網(wǎng),申請(qǐng)人基本信息通過(guò)人口庫(kù)就能自動(dòng)提取,殘疾人證申請(qǐng)表、殘疾評(píng)定表等依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)就能在線流轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)辦結(jié)的同時(shí)自動(dòng)生成電子證照并上傳,全程無(wú)須窗口見(jiàn)面、無(wú)須紙質(zhì)資料、無(wú)須人工蓋章,極大方便了群眾辦事和業(yè)務(wù)辦理。二是事項(xiàng)“一趟辦結(jié)”,群眾辦證更順暢。從窗口受理到初審復(fù)審、制證發(fā)證,逐環(huán)節(jié)梳理檢視殘疾人證辦理流程,能網(wǎng)上辦理的全部網(wǎng)上辦結(jié)。原來(lái)群眾辦證至少“跑四趟”,現(xiàn)在一趟不用跑或只需殘疾評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)“跑一趟”,真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。三是條件“一次告知”,信任在先更簡(jiǎn)便。積極采取“告知承諾、信任在先”的方式,將殘疾人證辦理?xiàng)l件、限制情形、注意事項(xiàng)等一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人繼續(xù)申辦的,視同符合辦證條件,除必要申報(bào)材料外,不再要求填報(bào)額外信息和提供額外證明,確保殘疾人證辦得明白、辦得簡(jiǎn)便、辦得舒心。四是要素“一統(tǒng)到底”,全市通辦更規(guī)范。將殘疾人證辦理納入“一件事”服務(wù)事項(xiàng),積極推進(jìn)“兩個(gè)全市統(tǒng)一、一個(gè)全市互認(rèn)”,即:辦證事項(xiàng)的名稱、材料、流程全市統(tǒng)一,審核審批的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限全市統(tǒng)一,庫(kù)內(nèi)的評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定醫(yī)師出具的有效殘疾評(píng)定結(jié)論全市互認(rèn)。