閩南網(wǎng)5月16日訊（通訊員 朱喬檉 云霄融媒 閩南網(wǎng)記者 張恩培）激情紅五月，作風(fēng)建設(shè)猶如一股暖風(fēng)，迅速吹遍云霄大地。云霄縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)福建省紀(jì)委監(jiān)委掛鉤幫扶的重要意義，深入實(shí)施干部作風(fēng)提能爭(zhēng)先行動(dòng)，用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，鞏固拓展農(nóng)村三資管理“四定一督”和“一號(hào)一圖”機(jī)制，依托縣鄉(xiāng)村“六個(gè)一”工作機(jī)制、“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”、“四下基層、五記五答”工作制度等載體，以作風(fēng)之變破解發(fā)展之困，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)“揚(yáng)帆破浪”提供硬核保障。

俯瞰世坂渡槽 吳賢賓 攝

從“看不見(jiàn)”到“云端管”監(jiān)督觸角直達(dá)基層末梢

火田鎮(zhèn)政和社區(qū)小水自然村云霄抽水蓄能電站項(xiàng)目移民安置點(diǎn)

　　走進(jìn)火田政和社區(qū)，水泥村道寬闊平坦，移民新房整齊排列，社區(qū)居民喜笑顏開(kāi)……一派欣欣向榮的和諧畫(huà)面映入眼簾。云霄抽水蓄能電站移民安置點(diǎn)正位于政和社區(qū)小水自然村，47戶安置對(duì)象從“搬遷”到“安居”的華麗轉(zhuǎn)身，離不開(kāi)基層小微權(quán)力監(jiān)督時(shí)刻“在線”的助力。

　　“鄉(xiāng)親們，云霄抽水蓄能電站項(xiàng)目移民安置選房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，正在小微權(quán)力監(jiān)督群同步進(jìn)行直播，歡迎在線監(jiān)督。”回憶起當(dāng)時(shí)，火田鎮(zhèn)黨委政法委員張智偉記憶猶新，消息一發(fā)出，直播間一開(kāi)，小微權(quán)力監(jiān)督群里立刻熱鬧了起來(lái)，“這多好，整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明、公平公正，也讓我們對(duì)村務(wù)有了參與感。”村民們?cè)诒O(jiān)督群里刷屏道。

　　火田鎮(zhèn)在推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目移民搬遷安置工作中，按照“一號(hào)一圖”管理機(jī)制，事先將制定好的項(xiàng)目“路線圖、時(shí)間表”發(fā)到小微權(quán)力監(jiān)督群公開(kāi)，并通過(guò)在平臺(tái)主動(dòng)征集征遷群眾意見(jiàn)建議、公示搖號(hào)方案、對(duì)選房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況直播等，打消群眾疑慮、獲得群眾信任支持，有力推動(dòng)移民搬遷安置工作如期完成、項(xiàng)目有序落地。

云霄縣推行“一號(hào)一圖”用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)

　　不只政和社區(qū)，在云霄各村（社區(qū)），對(duì)重大村務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程直播已成常態(tài)，這正是云霄縣以監(jiān)督下沉倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的縮影。2023年，云霄縣將基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)延伸至全縣158個(gè)行政村，構(gòu)建起“微信群每日曬賬+小程序隨時(shí)可查+管理后臺(tái)精準(zhǔn)督責(zé)”的立體監(jiān)督網(wǎng)。小微權(quán)力監(jiān)督群由村黨支部書(shū)記擔(dān)任群主，村“兩委”、駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部一起入群，把黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等信息“曬”在群眾的手掌上，以直觀化、可視化的方式保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　群眾關(guān)心什么，平臺(tái)就“曬”出什么。縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房建設(shè)等職能部門(mén)，充分利用小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)覆蓋面廣、直達(dá)群眾的優(yōu)勢(shì)，將惠企惠民政策整理成“一張紙”“明白卡”等群眾通俗易懂的信息在平臺(tái)發(fā)布。2023年以來(lái)，全縣通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)各類(lèi)補(bǔ)助政策106項(xiàng)，覆蓋群眾9萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)惠民惠企政策戶戶知曉。

云霄縣下河鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線接訪，收集農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題線索。 陳秋坤 攝

　　同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合平臺(tái)群眾訴求、投訴辦理，針對(duì)性開(kāi)展“一走訪三比對(duì)”，通過(guò)實(shí)地走訪，比對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)看是否應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，比對(duì)公開(kāi)內(nèi)容看是否規(guī)范，比對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展看是否按時(shí)序推進(jìn)，推動(dòng)集中整治走深走實(shí)、群眾可感可及。截至目前，全縣通過(guò)平臺(tái)解決群眾各類(lèi)訴求4040條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索33條。“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，群眾成了最好的監(jiān)督員。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

從“催著干”到“爭(zhēng)著干”作風(fēng)建設(shè)激活干部動(dòng)能

　　在云霄縣田間地頭、農(nóng)家村舍，沾滿泥土氣息的“隨訪筆記”成為助力城鄉(xiāng)治理的“金鑰匙”。一本小筆記，既是干部進(jìn)村入戶做工作的“履職清單”，更是架起干群連心橋的“民情日記”。全縣黨員干部以“四下基層、五記五答”工作制度為抓手，常態(tài)化下沉一線，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，將“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的點(diǎn)滴小事、惠民實(shí)事辦到群眾心坎上。

　　省紀(jì)委監(jiān)委派駐內(nèi)洞村第一書(shū)記韓冰清用筆記本畫(huà)下“同心圓“，“小板凳”架起連心橋。郭妤涵 攝

　　云霄黨員干部的“隨訪筆記”，一頁(yè)頁(yè)“記民生急難愁盼，答百姓身邊之憂”。

　　年初，云陵鎮(zhèn)下城村枇杷突遇銷(xiāo)售瓶頸，鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡任邦一線解難，一方面邀請(qǐng)電商“大拿”入駐下城村助農(nóng)直播間，為線上銷(xiāo)售“加碼力”；另一方面積極與云霄順豐快遞負(fù)責(zé)人洽談協(xié)商，推動(dòng)物流成本“瘦身”，最終，下城枇杷不僅搭乘電商快車(chē)跨越山海俘獲無(wú)數(shù)消費(fèi)者的味蕾，更以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式撬動(dòng)流量紅利，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

　　在馬鋪鄉(xiāng)馬鋪村，村書(shū)記何建平秉持“問(wèn)計(jì)于民”理念，組織開(kāi)展茶話會(huì)，采納村民提出的“分段包干+專(zhuān)業(yè)清運(yùn)”建議，構(gòu)建“戶分類(lèi)-村收集-鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”處理體系，將“門(mén)前三包”落到實(shí)處，半年內(nèi)，1萬(wàn)余噸陳年垃圾被清理干凈，垃圾清理率達(dá)100%，曾經(jīng)蚊蠅亂飛的“垃圾山”變身繁花似錦的“花果山”，馬鋪村村貌煥然一新，村民滿意度達(dá)到95%。

　　在開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委書(shū)記吳家福的“隨訪筆記”里，密密麻麻記錄著村民訴求和對(duì)應(yīng)的“解決藥方”，他在筆記里寫(xiě)道：“群眾的‘家門(mén)口難題’就是我們的‘心頭大事’。”他是這樣要求自己，也是這樣做的，“隨訪筆記”不僅承載著群眾的期盼，也見(jiàn)證著基層干部的擔(dān)當(dāng)。

　　這些例子不勝枚舉。“隨訪筆記”揣在衣兜里、放在案頭上，基層干部空閑的時(shí)候翻一翻，看看還有哪些問(wèn)題沒(méi)有“銷(xiāo)號(hào)”，還有哪些訴求沒(méi)有回應(yīng)，“隨訪筆記”如同一面鏡子，照見(jiàn)的是干部的作風(fēng)和初心，更激勵(lì)干部敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)。干部們坦言：“過(guò)去是‘催一催、動(dòng)一動(dòng)’，現(xiàn)在是‘搶著干、比著干’。”當(dāng)兜里的筆記本磨出了毛邊，百姓的“幸福賬本”就寫(xiě)滿了新篇。

從“被動(dòng)防”到“主動(dòng)治”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)釋放治理效能

　　云霄縣東廈鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入魚(yú)蝦池向養(yǎng)殖戶了解“四定一督”工作機(jī)制落實(shí)情況 。陳秋坤 攝

　　最近，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部派出督查組下基層走訪了解情況，“這次督查重點(diǎn)聚焦‘六個(gè)一’工作機(jī)制落實(shí)，采取‘四不兩直’方式直插一線。”這種“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的督查模式，已然成為云霄破解“最后一公里”執(zhí)行力的重要抓手，更有力推動(dòng)縣鄉(xiāng)村“六個(gè)一”工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　云霄縣創(chuàng)新實(shí)施縣鄉(xiāng)村“六個(gè)一”工作機(jī)制，即全縣工作每季一主題一檢查、縣委縣政府每月一清單一督查、縣政府班子每周一碰頭一協(xié)調(diào)、縣直單位每周一學(xué)習(xí)一會(huì)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日一早會(huì)每周一例會(huì)、村級(jí)每日一坐班每周一商議。這一系列制度創(chuàng)新有效推動(dòng)基層干部隊(duì)伍從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)攻堅(jiān)”，顯著提升了工作效能。在下河鄉(xiāng)“中層干部微講堂”上，業(yè)務(wù)骨干輪流登臺(tái)分享經(jīng)驗(yàn)；東廈鎮(zhèn)推行重點(diǎn)工作“末位表態(tài)制”，倒逼后進(jìn)干部主動(dòng)破局。

　　結(jié)合開(kāi)展“一線看作風(fēng)、多維識(shí)干部”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縣委組織部聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委采取“四不兩直”方式對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、30個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)縣鄉(xiāng)村“六個(gè)一”工作機(jī)制和“四下基層、五記五答”工作制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)跑偏走樣、落實(shí)不到位、形式主義等問(wèn)題，及時(shí)督促提醒、糾正偏差，形成良好的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。

向東渠教育實(shí)踐基地 許穎 攝

　　云霄縣聚焦群眾關(guān)切、企業(yè)需求、干部作風(fēng)等，構(gòu)建“全鏈?zhǔn)?rdquo;問(wèn)題化解體系，推動(dòng)“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)為“答案清單”，定期分類(lèi)、梳理各村（社區(qū)）矛盾糾紛、急難愁盼問(wèn)題，形成問(wèn)題清單2480張，明確責(zé)任部門(mén)和解決時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)有效解決，實(shí)現(xiàn)村級(jí)自辦“小事”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌“難事”、縣級(jí)攻堅(jiān)“大事”。截至目前，累計(jì)收集就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“民生六位”訴求2130件，已成功解決1865件，辦結(jié)率87.6%。

　　與此同時(shí)，云霄縣深入開(kāi)展干部作風(fēng)提能爭(zhēng)先行動(dòng)，深入實(shí)施“牢記囑托學(xué)谷公、為民造福當(dāng)先鋒”活動(dòng)，以“四下基層、五記五答”工作制度為抓手，推動(dòng)廣大黨員干部拿出“拼”的姿態(tài)、“闖”的膽略、“爭(zhēng)”的勁頭，雷厲風(fēng)行抓好各項(xiàng)工作落實(shí)：僅用2個(gè)月時(shí)間完成漳州核電二期項(xiàng)目近2萬(wàn)畝用海征收工作；5個(gè)月內(nèi)完成抽水蓄能電站項(xiàng)目征遷土地5000多畝……

云霄抽水蓄能項(xiàng)目航拍 馮汪煜 攝

漳州核電4號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆廠房安全殼鋼襯里模塊三吊裝成功 （圖源：漳州能源）

　　從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，從“被動(dòng)監(jiān)督”到“主動(dòng)作為”，云霄縣以監(jiān)督下沉撬動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，用實(shí)干實(shí)績(jī)書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。如今，在這片熱土上，“馬上就辦、真抓實(shí)干”已成共識(shí)，作風(fēng)建設(shè)正成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

向東雕塑 戴園笙 攝