冬日,福鼎市硤門鄉(xiāng)田野鄉(xiāng)間處處美。柏洋村的甌柑豐收,漁井村的旅游正熱,東稼村的千畝茶園層巒疊翠……鄉(xiāng)村發(fā)展“全面開花”,不斷拓寬群眾增收渠道,為村級集體經(jīng)濟結(jié)出“富果”。
然而,2018年以前的硤門鄉(xiāng),村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,除了柏洋村集體經(jīng)濟收入超過500萬元,其他村村集體收入均在10萬元左右。
如何從“一枝獨秀”向“百花齊放”發(fā)展?近年來,硤門鄉(xiāng)充分利用自身山海資源及鄰近寧德核電區(qū)位優(yōu)勢,通過挖掘資產(chǎn)潛力、加大資金支持、強村帶動弱村、強化監(jiān)督管理等舉措,破解“增收難”,推動村級集體經(jīng)濟跨越式發(fā)展。2022年底,預(yù)計該鄉(xiāng)各村村集體經(jīng)濟收入達50萬元以上,其中柏洋村村集體收入將突破千萬元大關(guān)。
閑置資產(chǎn)“活起來”
走進硤門鄉(xiāng)東稼村,數(shù)千畝茶園層巒疊翠,連綿起伏,扮靚了山崗,托起了山里人家的“產(chǎn)業(yè)夢”。
“高山云霧出好茶。但十年前,我們村是全鄉(xiāng)最偏遠、產(chǎn)業(yè)最薄弱的一個村,部分茶園閑置,群眾收入渠道也有限。”東稼村黨支部書記、村委會主任周桂瑞說。
為激活“沉睡”資源,東稼村以“茶”為突破點,整合閑置茶園公開租賃,同時改造提升入村公路,進一步打開“山門”,并引進SC認(rèn)證茶企和鄉(xiāng)賢回歸,打造“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)生態(tài)茶園基地,打造“千畝茶莊”。
“明確定位后,我們動員全村打造生態(tài)茶葉品牌,配套茶山觀光道、主題民宿、休閑娛樂項目等,延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈。同時,持續(xù)用活高山資源,發(fā)展蔬菜基地,融入寧德核電經(jīng)濟圈,做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),力爭2022年村集體經(jīng)濟收入突破50萬元。”周桂瑞說。
在沿海,青灣村聯(lián)合周邊3個村將5500畝閑置海域進行統(tǒng)一規(guī)劃,對接企業(yè)、養(yǎng)殖戶發(fā)展生蠔、貝藻養(yǎng)殖項目,征收海域使用租金,年收入40萬元;漁井村參與閑置國有資產(chǎn)委托管理專項行動,與福鼎市交通局議定,在權(quán)屬不變的前提下,運營管理停車場,年收入21萬元……
挖掘潛力,注入活力。“我們?nèi)婷?lsquo;家底’,開展資產(chǎn)清理整頓,盤活閑置資源性、非經(jīng)營性資產(chǎn)等,推動資產(chǎn)由閑置到收益。”硤門鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長藍美時說。
經(jīng)過整合,該鄉(xiāng)開發(fā)利用閑置土地、河流、海域等資源,謀劃實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)養(yǎng)殖、供水服務(wù)、停車場等項目11個,為全鄉(xiāng)7個村村財年增收94萬元;采取物業(yè)租賃、承包經(jīng)營、股份合作等方式,將全鄉(xiāng)8個村(社區(qū))共14處閑置舊樓房、舊廠房、舊學(xué)校改造成加工廠房、倉儲設(shè)施、商鋪店面、職工宿舍、直播基地等并對外運營,年收入128萬元,為村集體經(jīng)濟“造血生肌”。
抱團發(fā)展“富起來”
“家住別墅,出門高速,前有廣場,后有公園,生活很富足。”在硤門鄉(xiāng)柏洋村,村民們安居樂業(yè),日子過得好不愜意。
“這些年,我們充分發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),探索多元化發(fā)展路子,打造寧德核電服務(wù)區(qū)、柏洋工業(yè)區(qū)、金山農(nóng)耕文化園、田頭水果采摘園等‘兩區(qū)兩園’,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年,村財收入可穩(wěn)定突破1000萬元。”柏洋村黨委書記王兆品說。
在自身集體經(jīng)濟“加速跑”的同時,柏洋村攜手周邊村莊“齊步走”。在原有柏洋黨委組織架構(gòu)基礎(chǔ)上,建立以柏洋、漁井、東稼、瑞云4個村為主體的“中心村大黨委”,共同謀劃推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)共興、人才共享、文化共傳、項目共建、村民共富。
由“單兵”變“抱團”,硤門鄉(xiāng)通過“畬鄉(xiāng)風(fēng)情·漁村聽濤”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),完善柏洋通往瑞云、東稼等村的“四好農(nóng)村路”,共同打造鄉(xiāng)村振興示范廊帶圈環(huán);把漁井濱海民宿建設(shè)、瑞云畬族文化弘揚、東稼生態(tài)茶園種植等納入閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院(研究院)柏洋分院的現(xiàn)場教學(xué)基地,共同推動文旅產(chǎn)業(yè)振興;硤門村、秦石村等7個村合作建設(shè)住宿營地“和海苑”出租增收。
在村村聯(lián)手的基礎(chǔ)上,推進村社聯(lián)結(jié)、村企聯(lián)建,由村黨支部領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社,或由村集體成立強村公司、村集體以“三資”等與企業(yè)合作,集聚散落資源,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,獲得經(jīng)濟收益。
目前,硤門鄉(xiāng)9個村(社區(qū))共實施寧德核電承包商營地、永福農(nóng)貿(mào)市場商鋪等合作項目5個,年收入576萬元;3個村共成立農(nóng)業(yè)、旅游專業(yè)合作社以及強村公司5家,實施集體經(jīng)濟項目7個,年增收938萬元;6個村(社區(qū))與企業(yè)合作,實施后勤服務(wù)、股份合作等聯(lián)建項目8個,年收入40.7萬元。
“接下來,我們將進一步深化‘抱團發(fā)展、村村共贏’的互利發(fā)展模式,全面促進集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,助力集體經(jīng)濟從‘一枝獨秀’到‘百花齊放’,為共同富裕打下堅實基礎(chǔ)。”硤門鄉(xiāng)黨委書記楊世凌說。(王婷婷)