德化縣是聞名世界的瓷都，自宋以來(lái)，德化瓷一直以外銷(xiāo)為主，如今，德化是全國(guó)最大的西洋工藝瓷生產(chǎn)和出口基地，福建十大重點(diǎn)出口縣（市）之一。2019年，德化全縣自營(yíng)出口總額28.16億元，同比增長(zhǎng)30.89%，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)615家，出口群體不斷壯大。然而，新冠肺炎疫情的發(fā)生，無(wú)形中給變化莫測(cè)的出口市場(chǎng)增加了許多變數(shù)。為此，德化在全力做好疫情防控工作的前提下，千方百計(jì)幫助企業(yè)完成已有訂單的履約，鼓勵(lì)企業(yè)接洽新訂單，力保2020年出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　德化陶瓷企業(yè)員工正在調(diào)試機(jī)器設(shè)備，保障產(chǎn)品生產(chǎn)。（李宏圖 攝）

保開(kāi)工 保履約

　　2月15日，德化縣佳旺達(dá)陶瓷有限公司正式復(fù)工，但連日來(lái)，公司負(fù)責(zé)人李家往仍很是憂(yōu)心。“起先主要是管理層和一些骨干工人等20人左右先行上班，至目前公司有50多人正常上班。”李家往介紹，去年公司剛搬進(jìn)新廠(chǎng)區(qū)，很多基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備尚未完善，如今，加上疫情的影響，仍有部分外縣市的員工未返工。“我擔(dān)心受此影響，4月初的一筆近900萬(wàn)元的訂單會(huì)誤了交貨期。”

　　據(jù)了解，受疫情影響，德化陶瓷企業(yè)復(fù)工較往年推遲，這使得一些企業(yè)一季度的生產(chǎn)跟不上，訂單無(wú)法按期交貨，企業(yè)面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分地區(qū)交通受阻、物流停運(yùn)，影響貨物出運(yùn)，都在一定程度上影響出口及企業(yè)履約。

　　為保障出口合同順利履約，德化縣積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)，縣疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)小組發(fā)揮專(zhuān)門(mén)小組作用，主動(dòng)收集意見(jiàn)建議，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工、物流、前期等難題，全力打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈。同時(shí)，加大對(duì)省、市、縣出臺(tái)的關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作和支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施的宣傳，建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于可能延期交貨的情況，動(dòng)員企業(yè)與主要客戶(hù)做好溝通交流，引導(dǎo)企業(yè)盡力爭(zhēng)取，穩(wěn)定在手訂單。

　　“我們9日向龍潯鎮(zhèn)政府提交復(fù)工申報(bào)材料，當(dāng)天即獲得復(fù)工批復(fù)，10日就開(kāi)工復(fù)產(chǎn)了。”德化縣新博龍?zhí)沾捎邢薰究偨?jīng)理張金涵告訴筆者，新博龍主營(yíng)工藝品出口，去年?duì)I業(yè)額2000多萬(wàn)元，工廠(chǎng)員工常年保持在八九十人，復(fù)工第一天，已報(bào)批工人61人。“去年，我們的訂單主要還是長(zhǎng)期合作的老客戶(hù)。經(jīng)過(guò)考量，我們對(duì)存在不能按時(shí)交貨風(fēng)險(xiǎn)的訂單，已經(jīng)及時(shí)和客戶(hù)溝通，他們對(duì)本次疫情帶來(lái)的不便表示理解。”張金涵說(shuō)。

　　據(jù)了解，截至2月28日，德化全縣已開(kāi)工工業(yè)企業(yè)3021家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)152家，開(kāi)工率95.6%。

　　在保開(kāi)工、保訂單的基礎(chǔ)上，德化縣還加大政策支持力度，結(jié)合此次疫情影響，對(duì)2020年的出口扶持措施進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步加大了對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，全力推動(dòng)全縣外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

擴(kuò)主體 拓平臺(tái)

　　在德化縣恒峰陶瓷有限公司，筆者看到數(shù)萬(wàn)品種的瓷器擺放于展廳之中，各式各樣的西洋工藝瓷、家居日用瓷，一應(yīng)俱全。據(jù)公司負(fù)責(zé)人鄭榮懷介紹，該公司出口陶瓷以日用陶瓷居多，大部分是銷(xiāo)往歐美國(guó)家。

　　“公司于2014年獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，2015年達(dá)100多萬(wàn)美元的出口銷(xiāo)售額，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，到去年全年出口銷(xiāo)售額達(dá)1000萬(wàn)美元左右，其中自營(yíng)出口700多萬(wàn)美元。”鄭榮懷說(shuō)，雖然疫情來(lái)襲，公司的訂單還算穩(wěn)定，今年預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該會(huì)與去年持平或有所增長(zhǎng)。

　　為保增長(zhǎng)，今年，德化將進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)（今年至今為止有7家企業(yè)申請(qǐng)），力爭(zhēng)壯大外貿(mào)主體，撐大出口總量。“今年，我們力爭(zhēng)全年新增外貿(mào)自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記60家，總數(shù)突破670家。”德化縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長(zhǎng)賴(lài)詩(shī)壇介紹，為利用各種現(xiàn)有平臺(tái)，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口規(guī)模，今年德化還將在石獅市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)集聚區(qū)內(nèi)設(shè)立的中國(guó)白推廣展示中心，引進(jìn)綜合外貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，引導(dǎo)德化的中小微企業(yè)以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口。

　　“今年我們力爭(zhēng)全年組織企業(yè)參加展會(huì)35場(chǎng)、展位700個(gè)以上，在穩(wěn)住歐、美、日傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家搭建好貿(mào)易平臺(tái)，增加中東、南美、東歐、東盟等新興市場(chǎng)出口份額，推動(dòng)德化出口市場(chǎng)多元化發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮廣交會(huì)平臺(tái)作用，加大‘世界陶瓷之都·德化’區(qū)域品牌宣傳推介力度，擴(kuò)大品牌影響力。”賴(lài)詩(shī)壇介紹。

　　據(jù)悉，針對(duì)疫情影響出口“受困”的現(xiàn)狀，德化縣在堅(jiān)持線(xiàn)下拓展市場(chǎng)的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下并進(jìn)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用阿里巴巴出口通、速賣(mài)通等電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展跨境電商，拓寬貿(mào)易渠道，獲取更多訂單。

　　在鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，德化政府還加大了保駕護(hù)航的力度，積極探索“政府牽頭、信保支持、企業(yè)獲益”的區(qū)域統(tǒng)保模式，把轄區(qū)內(nèi)符合條件的小微出口企業(yè)納入保險(xiǎn)范圍，為全縣出口企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。（黃瓊芬 李宏圖）