在瓷都德化，一場(chǎng)關(guān)于“幸福”的基層治理實(shí)踐正在展開。這個(gè)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)79.48%的“小縣大城關(guān)”，以物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)為支點(diǎn)，將黨建嵌入社區(qū)治理脈絡(luò)，用“紅色物業(yè)”撬動(dòng)民生福祉，在87個(gè)住宅小區(qū)織就全域幸福圖景。

　　從陽(yáng)光山莊的“無憂空間”到庠柄小區(qū)的“能人共治”，從碧桂園·御府的“五星級(jí)服務(wù)”到美的云璽臺(tái)的智慧治理，德化正以“黨建紅”引領(lǐng)“物業(yè)藍(lán)”，書寫著新時(shí)代社區(qū)治理的溫暖答卷。

　　織密“紅色經(jīng)緯”

　　構(gòu)筑多元共治新生態(tài)

　　“支部建在小區(qū)上”，在德化不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在看得見的治理變革。在縣委書記掛帥的指揮體系下，23名處級(jí)干部、69名科級(jí)干部下沉包聯(lián)，87名“第一書記”扎根小區(qū)，讓黨的工作觸角延伸至治理末梢。

　　陽(yáng)光山莊小區(qū)率先探索“1+2+5+N”治理模式，以黨組織為核心，構(gòu)建起“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—業(yè)委會(huì)—物業(yè)—黨員樓棟長(zhǎng)”五級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，讓“五方聯(lián)席會(huì)”成為破解難題的“金鑰匙”。此前，該小區(qū)7號(hào)樓沿街店面過道塌陷事件中，正是依托這一機(jī)制，社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)與職能部門協(xié)同作戰(zhàn)，72小時(shí)內(nèi)完成搶修方案，贏得居民點(diǎn)贊。

　　“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制激活治理神經(jīng)末梢。33名黨支部書記兼任業(yè)委會(huì)主任，719名黨員樓棟長(zhǎng)化身“民情探頭”，3804名在職黨員“生活圈服務(wù)”覆蓋5萬(wàn)余人次。庠柄小區(qū)的水電維修“能人”黃宇杰，正是以黨員樓棟長(zhǎng)身份加入“左鄰右舍有能人”志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)為230戶居民解決用電難題。這種“黨員帶頭干、群眾跟著干”的氛圍，讓“紅色細(xì)胞”在基層治理中迸發(fā)活力。

　　智慧平臺(tái)與實(shí)體陣地的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打通治理“最后一米”。“黨建引領(lǐng)小區(qū)e家”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)1456件“微心愿”云端流轉(zhuǎn)，87個(gè)“微協(xié)商”站點(diǎn)成為居民議事“會(huì)客廳”。陽(yáng)光山莊的“無憂空間”里，“銀齡港灣”的老人正跟著志愿者學(xué)智能手機(jī)，“陽(yáng)光樂園”的孩子們?cè)谒狞c(diǎn)半課堂寫作業(yè)，這種“一老一小”的精準(zhǔn)服務(wù)，讓治理有了溫度。而“近鄰圩日”的“五車進(jìn)社區(qū)”（義剪車、維修車、義診車、普法車、代購(gòu)車），更是把服務(wù)送到居民“趕集”的路上，610余場(chǎng)活動(dòng)惠及10萬(wàn)人次，讓“陌鄰”變“睦鄰”。

　　創(chuàng)新“三色解法”

　　繪就民生幸福新圖景

　　在德化，物業(yè)服務(wù)不是簡(jiǎn)單的“看門掃地”，而是被解碼為“紅色引領(lǐng)、藍(lán)色專業(yè)、金色人文”的三色服務(wù)體系。

　　紅色，是黨員先鋒隊(duì)的擔(dān)當(dāng)——87支“瓷都好厝邊”志愿服務(wù)隊(duì)，800多名專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等“小區(qū)能人”，通過“群眾點(diǎn)單—社區(qū)派單—隊(duì)伍接單”模式，靶向解決243起矛盾糾紛，調(diào)解成功率達(dá)99%。

　　藍(lán)色，是智慧安防的守護(hù)——AR實(shí)景指揮作戰(zhàn)平臺(tái)與“城安系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)，3700名“海絲守護(hù)者”織就平安網(wǎng)，33個(gè)星級(jí)安防小區(qū)實(shí)現(xiàn)警情零發(fā)生，金龍·中心城106處公共空間侵占問題的妥善解決，正是智慧治理的典型案例。

　　金色，是文化浸潤(rùn)的滋養(yǎng)——12個(gè)長(zhǎng)者食堂以“四補(bǔ)一餐”模式溫暖夕陽(yáng)紅，400多場(chǎng)“文化進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)讓樓道飄滿墨香，“文明家庭”評(píng)選催生236戶示范家庭，讓社區(qū)成為情感聯(lián)結(jié)的精神家園。

　　破解治理難題，需要刀刃向內(nèi)的改革勇氣。在公共收益管理上，德化首創(chuàng)“骨頭長(zhǎng)肉”機(jī)制，陽(yáng)光山莊通過智慧停車系統(tǒng)年增收超10萬(wàn)元，碧桂園·御府利用廣告位租賃反哺服務(wù)升級(jí)，87個(gè)小區(qū)累計(jì)追繳公共收益533萬(wàn)元，讓“沉睡資源”變成“民生活水”。“業(yè)賬社審”制度更是讓財(cái)務(wù)透明化，庠柄小區(qū)定期公示收支明細(xì)，推動(dòng)物業(yè)費(fèi)收繳率提升至91.2%，居民從“質(zhì)疑者”變?yōu)?ldquo;參與者”。

　　監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，倒逼服務(wù)質(zhì)量躍升。“紅黑榜”評(píng)價(jià)體系下，2家低評(píng)星物業(yè)退出市場(chǎng)，美的云璽臺(tái)一期憑借“四維精細(xì)管理指南”摘得五星級(jí)服務(wù)稱號(hào)，其24小時(shí)管家服務(wù)、五分鐘響應(yīng)機(jī)制成為行業(yè)標(biāo)桿。而佳樂物業(yè)的“酬金制”兜底模式，更是為失管小區(qū)注入強(qiáng)心劑，讓老舊小區(qū)從“無人管”到“有人謀”，實(shí)現(xiàn)治理閉環(huán)。

　　在德化，每個(gè)小區(qū)都是基層治理的試驗(yàn)田，每個(gè)創(chuàng)新都是民生需求的回應(yīng)。當(dāng)黨建引領(lǐng)成為“紅色引擎”，當(dāng)多元共治成為“標(biāo)準(zhǔn)配置”，當(dāng)智慧服務(wù)成為“生活日常”，小物業(yè)便承載起大民生。

　　從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，德化正以“繡花功夫”編織全域幸福網(wǎng)，讓每個(gè)居民都能在“15分鐘生活圈”里，觸摸到基層治理的溫度，感受到共同富裕的質(zhì)感。這或許就是新時(shí)代社區(qū)治理的“德化密碼”：以黨建之“筆”，蘸民生之“墨”，在城市最小單元里，書寫最大的幸福公約數(shù)。

　　（何金 許華森 林婉清）