生命至上，安全為重！自全省吹響安全隱患大排查大整治集結(jié)號(hào)以來(lái)，豐澤區(qū)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、總動(dòng)員”原則，全力找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，有力營(yíng)造核心區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都下降60%，已連續(xù)6年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　確保履職盡責(zé)

　　安全責(zé)任重于泰山！近幾個(gè)月來(lái)，一支支由專家、部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、街道社區(qū)干部等組成的檢查組活躍在豐澤區(qū)大街小巷、工廠建筑間，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整治。大家都聚精會(huì)神、一絲不茍，因?yàn)樗麄兩钪?zé)任使命在肩。

　　如何壓實(shí)安全隱患排查整治責(zé)任，豐澤區(qū)通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保履職盡責(zé)到位。層層壓實(shí)責(zé)任，依托市、區(qū)兩級(jí)安全隱患大排查大整治信息系統(tǒng)，督促及時(shí)上報(bào)隱患自查自糾動(dòng)態(tài)情況，并對(duì)上報(bào)情況真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各街道實(shí)行“黨委帶支部、支部帶黨員、黨員帶群眾”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)社區(qū)一線排查整治力量；每日在微信群公布排查整治進(jìn)度，對(duì)工作落后的社區(qū)主干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、約談督促。全區(qū)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《承諾書(shū)》、《自查自糾情況表》，層層簽訂明確責(zé)任追究“軍令狀”。

　　督導(dǎo)檢查是隱患排查的利器。豐澤區(qū)靠前督促指導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭督導(dǎo)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高頻次深入社區(qū)一線督促指導(dǎo)大排查大整治工作落實(shí)。截止5月25日，全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)共派出檢查組6682個(gè)，檢查單位和場(chǎng)所23166家，發(fā)現(xiàn)隱患16355條（重大隱患共8條涉及6家單位，其中5條重大隱患已整改完成），已完成整改15136條，整改率92.55%。

　　豐澤區(qū)不斷加強(qiáng)力量整合，打破各部門(mén)“關(guān)起門(mén)來(lái)”搞整治的低成效，整合監(jiān)督力量，一盤(pán)棋推進(jìn)整改。整治表格亂象減輕基層負(fù)擔(dān)，對(duì)涉及重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送，形式主義、官僚主義等問(wèn)題線索優(yōu)先受理、即收即辦，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，積極消除負(fù)面影響，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。截至5月中旬共排摸出各類(lèi)表格147份，清理、廢止35份。

　　堅(jiān)持未雨綢繆

　　確保抓早抓小

　　安全隱患摸排的是否到位直接關(guān)系整治成效。豐澤區(qū)堅(jiān)持隱患摸排不留死角，依托網(wǎng)格化責(zé)任管理模式，把轄區(qū)區(qū)域空間范圍劃分成593個(gè)網(wǎng)格，由“街道社區(qū)+網(wǎng)格員+專業(yè)技術(shù)人員”組成核對(duì)組，結(jié)合公安戶政提供的二維碼門(mén)牌，逐一核實(shí)全區(qū)房屋。以覆蓋轄區(qū)主干道、背街小巷、重點(diǎn)地段的視頻監(jiān)控探頭為基礎(chǔ)，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)疊加監(jiān)測(cè)信息及關(guān)鍵要素，精細(xì)比對(duì)圖斑變化，對(duì)違章建筑進(jìn)行全方位無(wú)死角監(jiān)控。同時(shí)，依托市、區(qū)兩級(jí)舉報(bào)平臺(tái)、12345平臺(tái)，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾力量，逐步構(gòu)筑起全覆蓋、零盲區(qū)、無(wú)死角的全民防控網(wǎng)絡(luò)。

　　堅(jiān)持強(qiáng)制整改不留余地，開(kāi)展安全隱患“掃雷”、“清零”行動(dòng)，緊盯房屋安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、學(xué)校安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中建立隱患整改清單，強(qiáng)化隱患精準(zhǔn)治理。對(duì)于一般隱患問(wèn)題，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》和《復(fù)查通知書(shū)》，全程督促隱患整改，做到整改前后“三個(gè)有”（有圖片、有資料、有對(duì)比），形成閉環(huán)整改。對(duì)于“頑癥”、“反復(fù)癥”隱患問(wèn)題，強(qiáng)化公檢法聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)參與執(zhí)法行動(dòng)，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為，依法落實(shí)查封、扣押、停產(chǎn)停業(yè)整頓等強(qiáng)制措施。5月底，全區(qū)房屋42251棟，累計(jì)已排查房屋42251棟，排查率100%，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)房屋953棟，封房884棟、完成加固46棟、拆除23棟，整治率100%。

　　堅(jiān)持宣傳教育不留空白，豐澤區(qū)創(chuàng)新宣傳形式，創(chuàng)作《安全隱患大排查大整治宣傳教育閩南四句》。依托泉州市首個(gè)“智慧安防科技館”開(kāi)展VR火災(zāi)排查體驗(yàn)、模擬119報(bào)警體驗(yàn)等主題消防安全體驗(yàn)活動(dòng)。開(kāi)展“以案釋法”警示宣傳，用群眾“身邊事”進(jìn)行教育提醒，并通過(guò)曝光“違章隱患”黑名單、媒體直擊整治行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，形成輿論攻勢(shì)和警示教育作用。加強(qiáng)對(duì)城中村租戶租客雙向宣傳引導(dǎo)，對(duì)存在安全隱患的房屋張貼“危房牌”，提醒外來(lái)人員不要租住，對(duì)經(jīng)過(guò)消防整治的房屋張貼“平安牌”，引導(dǎo)外來(lái)人員租住安全房屋。

　　強(qiáng)化建章立制

　　確保提質(zhì)長(zhǎng)效

　　建立健全相應(yīng)體制機(jī)制是全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性之舉。在安全隱患大排查大整治中，豐澤區(qū)建立了滾動(dòng)處理機(jī)制、會(huì)商化解機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)建強(qiáng)隱患排查、處置、銷(xiāo)號(hào)的全鏈條管理。

　　建立滾動(dòng)處理機(jī)制，豐澤區(qū)建立動(dòng)態(tài)式滾動(dòng)處理機(jī)制，按輕重緩急分批次推進(jìn)房屋安全隱患整治，落實(shí)問(wèn)題整改交賬銷(xiāo)號(hào)制度，建立整改情況臺(tái)賬，并成立督導(dǎo)指導(dǎo)組，全面督查整改實(shí)效，確保全面整治到位。

　　建立會(huì)商化解機(jī)制，各街道每日向區(qū)指辦匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由區(qū)指揮長(zhǎng)牽頭，組織各分指揮部負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)商，研究、制定化解措施，并針對(duì)各街道反映的共性問(wèn)題形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)難以化解的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)職能部門(mén)研究解決。不定期到各街道檢查各類(lèi)隱患點(diǎn)，聽(tīng)取專項(xiàng)工作匯報(bào)，當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題。目前，會(huì)商化解一大批“疑難雜癥”隱患點(diǎn)。

　　建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持公安、消防、市監(jiān)與社區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)不配合的商鋪、出租房業(yè)主等進(jìn)行綜合執(zhí)法，督促落實(shí)整改措施。實(shí)施共治共享機(jī)制，協(xié)調(diào)工廠業(yè)主為“三合一”店鋪?zhàn)鈶籼峁S區(qū)宿舍，用于住宿共享，并給予優(yōu)惠租金，協(xié)調(diào)宇源輕工、新世紀(jì)輕工等企業(yè)建成廠區(qū)共享宿舍10多家。組織安全生產(chǎn)技術(shù)專家、危房鑒定專家分別對(duì)轄區(qū)涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間、涉氨制冷企業(yè)、消防隱患場(chǎng)所和存在安全隱患房屋進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、危房等級(jí)鑒定，及時(shí)提出科學(xué)、合理、有效的整改意見(jiàn)、建議。

　　注重技防物防

　　確保處置快速

　　提升技防物防水平是防范安全風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。

　　豐澤區(qū)推進(jìn)分類(lèi)建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，推廣東湖圣茂片區(qū)“城中村”消防整治經(jīng)驗(yàn)（民房“5+2”、沿街店鋪“3+1”、公共區(qū)域“6個(gè)1”），并以點(diǎn)帶面，對(duì)全區(qū)原村社區(qū)“城中村”進(jìn)行全面消防整治，配齊配足消防設(shè)施配備，提高物防技防水平。

　　鐵腕整治薄弱環(huán)節(jié)，檢修規(guī)整部分菜市場(chǎng)高空線路，增設(shè)消防滅火器等設(shè)施，清除占用消防通道攤位，確保“菜籃子”消防安全。完成大部分無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)消防車(chē)通道劃線標(biāo)識(shí)，打通無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)“生命通道”。

　　全面提升處突能力，在群租房、“城中村”、大型商超等重點(diǎn)區(qū)域部位，加強(qiáng)群眾防火滅火常識(shí)和逃生自救知識(shí)的宣傳教育，有針對(duì)性地開(kāi)展消防演練和培訓(xùn)。利用安全生產(chǎn)技術(shù)專家為企業(yè)安全生產(chǎn)“把脈問(wèn)診”有利契機(jī)，組織所在地的社區(qū)安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，提高隱患排查能力。鼓勵(lì)各街道委托第三方機(jī)構(gòu)編制《街道生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，提高突發(fā)事件處理處置能力。為基層全體安全員分發(fā)配備《消防安全整治導(dǎo)則》《安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則》，確保處置隱患有“章”可依，有“法”可循。