攻堅克難，勇毅前行。2022年，面對疫情防控與經濟下行的壓力和挑戰(zhàn)，惠安縣全力以赴落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，按照省委“三提三效”和市委“強產業(yè) 興城市”雙輪驅動部署，持續(xù)深化“兩看三比”，將開展招商引資、項目攻堅、城建提升“三個主題年”作為全年工作的總抓手、主戰(zhàn)役，以“不掉隊、更出彩”的拼勁、闖勁、干勁，持續(xù)加壓奮進，創(chuàng)新突破，擔當作為，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。

城市面貌日新月異 鄧文祥/攝

　　這一年，惠安縣各項工作成績亮眼，先后榮獲9項國家及省級榮譽，40多項工作獲得上級領導和部門批示肯定……

獲評國家“生態(tài)文明建設示范區(qū)”榮譽

　　這一年，“三個主題年”碩果累累，惠安累計簽約項目168個、投資總額1701.39億元，超額超序時完成年度目標任務；重點實施“抓城建提品質”項目162個，完成年度投資84億元；項目建設獲得省級前期工作經費獎勵，連續(xù)六年獲得省級正向激勵嘉獎表揚……

　　這一年，縣委縣政府主要領導躬身力行、全縣上下聞令而動，無論是鄉(xiāng)村、或是城鎮(zhèn)，無論項目現場、或是生產一線，到處洋溢踔厲奮發(fā)、拼搏實干的精氣神，每個領域每個方塊敢闖敢試、奮勇爭先，努力為惠安在泉州勇當高質量發(fā)展主力軍凝聚起澎湃動力。

　　聚力“創(chuàng)新爭先” 招商引資實現新突破

　　早謀劃、早部署。疫情常態(tài)化防控形勢下，招商引資工作面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。對此，惠安招商引資的步伐并未停歇，且交出了一份漂亮答卷。這背后，是惠安縣委縣政府創(chuàng)新形式、主動作為，系統思維抓招商的結果。

惠安縣“招商引才大使”聘書頒發(fā)儀式現場 謝姍娜/攝

　　這一年，圍繞“招什么”“引什么”，縣委縣政府的思路非常明晰——聚焦產業(yè)鏈條精準招商,設立11個產業(yè)小組，圍繞“1543”現代產業(yè)體系，認真梳理產業(yè)鏈條，制定重點產業(yè)招商目錄，針對京津冀、長三角、珠三角地區(qū)產業(yè)發(fā)展情況，積極開展招商攻堅行動、產業(yè)鏈招商活動，加大招商推介力度。

“基金+協會+園區(qū)”三維招商活動現場 卓設供圖

　　圍繞“如何招”“怎么招”，惠安縣新舉措新方法不斷涌現。

　　創(chuàng)新“對賭式+保證金”對賭招商。建立“以畝均效益論英雄”評價體系和“對賭招商+保證金”模式，與項目業(yè)主約定建設期限、投資強度、畝均效益等，并設立政企銀三方共管的“履約保證金”制度，提高項目履約率。自主開發(fā)建設招商項目管理系統平臺，實現招商項目全過程閉環(huán)管理。

大會現場 溫儀/攝

　　創(chuàng)新“基金+協會+園區(qū)”三維招商。聯合產業(yè)基金、行業(yè)協會和工業(yè)園區(qū)開展三維招商對接。首設“招商引才大使”，凝聚“鏈主”企業(yè)、“博士菁英匯”專家人才等力量，不斷做優(yōu)“以商招商”，做活“引才招商”。

　　石化產業(yè)招商推介會現場 公金輝/攝

　　創(chuàng)新“敲門+駐點”精準招商。堅持“一把手”帶頭招商，縣委縣政府主要領導主動率隊到北京、上海、深圳等10余省市開展精準招商。駐外惠安商會積極牽線搭橋，實現精準對接。

重點招商地塊一覽 惠安縣發(fā)改局供圖

　　唯實惟先、善作善成。這一年，惠安堅持以招大引強與招才引智結合、優(yōu)選增量與做大存量并重，20億元以上項目25個、投資總額1163.54億元。已履約項目154個、投資總額1379.57億元，開工項目40個、投資總額369.01億元，招商引資工作實現新突破。

　　聚力“拔釘清障” 城市建設實現新提升

　　日前，時隔十五年之久，惠安崇武西華片區(qū)首批拆遷安置群眾終于拿到翹首以盼的不動產權證，大家的臉上洋溢著幸福的笑容。

西華片區(qū)群眾領上房產證喜笑顏開 僑創(chuàng)供圖

　　崇武鎮(zhèn)西華拆遷改造項目，由于種種原因，產權證辦理成了老大難問題，為了解決這個歷史遺留問題，惠安縣委、縣政府以古城活化安置工作為契機，大力推進西華片區(qū)掃尾工作，多次召開專題會議，集中協調解決。

惠泉片區(qū)改造建設工程開工現場 王梅馨/攝

　　與此同時，改造呼聲達20多年的西苑片區(qū)于2022年啟動征遷。該片區(qū)所在地位于城市中心區(qū)域，群眾希望改造的的呼聲較為強烈。擱置達17年之久的螺陽中總片區(qū)也在2022年啟動拆遷。

西苑片區(qū)預簽約儀式現場 歐陽榮華/攝

　　直面歷史遺留問題，徹底解決歷史遺留問題。惠安縣委縣政府堅持人民城市人民建、人民城市為人民的理念，聚焦群眾“急難愁盼”，以毫不避諱問題的態(tài)度，徹底解決問題的決心，持續(xù)攻堅克難，惠安這座城市因而變得更加日新月異、絢麗多姿——

崇武古城保護活化利用 簡文康/攝

　　這一年，惠安接續(xù)推進惠泉片區(qū)、西苑片區(qū)更新改造，崇武古城活化利用實現破題，螺陽中總片區(qū)、崇武西華片區(qū)等遺留問題妥善解決；縣醫(yī)院新院、博物館、圖書館等城市組件初見雛形，一批農村自住小區(qū)相繼落地；科山慢道、東湖公園、小岞藝術慢道等主客共享空間加快構建，“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”首創(chuàng)即成……“新老并重、城鄉(xiāng)統籌”煥發(fā)出新的魅力，一座宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市正日益崛起。

惠安縣新圖書館、博物館 惠安縣住建局供圖

東湖公園 惠安縣住建局供圖

　　聚力“壓茬推進” 項目攻堅實現新飛躍

　　2022年是惠安項目建設發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。這一年，接續(xù)舉行了第一季度、第二季度、五賽五拼項目集中開竣工儀式，累計總投資196.84億元的83個重點項目開（竣）工。持續(xù)開展了“雙百”項目攻堅行動暨一季度“開門紅”活動、“攻前期、快審批、促落地”服務季活動、“預備轉在建，落地大比拼”活動、“五賽五拼”冬季攻堅活動，以月保季、以季保年，奮戰(zhàn)“全年紅”。

第二季度開竣工儀式現場 鄭詩怡/攝

　　項目是增量之源、振興之本，是一個城市發(fā)展的后勁所在。為切實推動項目建設的全面提速和突破提升，這一年，惠安各級各部門以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，采取多種舉措，確保項目建設搶占先機、搶工搶時。

　　針對審批，實行包干服務，推動“拿地即開工”“交地即辦證”“分階段辦理施工許可證”等事項改革創(chuàng)新，中醫(yī)院康復大樓、縣供水綜合調度中心、山霞中心幼兒園改擴建工程一批項目實現平均提速30天以上。

“五賽五拼”冬季攻堅項目集中開（竣）工活動現場 卓設供圖

“五賽五拼”冬季攻堅項目集中開（竣）工活動現場 溫儀/攝

　　針對供地，以“銷號”制度為抓手，全面加快攻堅節(jié)奏，累計完成10500多畝土地征地、1200多幢（戶）房屋征收、12500多個墳墓遷移，石化人才居住區(qū)、城南新區(qū)規(guī)劃四路項目、東湖公園（一期）等一批征遷遺留5年以上陳年問題得到銷號清零。

惠安縣醫(yī)院分院項目現場 惠安縣住建局供圖

　　針對資金，強化金融信貸支持，累計獲得專項債額度30.22億元，舉辦5場次銀企對接活動，累計達成簽約授信金額超70億元，參投2個產業(yè)基金，國有資本規(guī)模達300億元。

　　全面落實掛圖作戰(zhàn)、專班管理、媽媽式服務，這一年，惠安項目建設起宏圖。易動力新能源項目、福建惠芯人工智能智造產業(yè)園項目等一批項目開工建設；紫山消防救援站搜救犬基地項目、縣第七實驗幼兒園項目等項目建成投產，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

生態(tài)風光美不勝收 黃勇專/攝

　　啟航2023年，逐夢2023年。新的一年，惠安縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，凝心聚力，篤行不怠，致力建設產城人融合發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫建設海絲現代化工貿港口旅游城市新篇章。（陳秋紅）