剛剛過去的2018年，泉州水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實施水利項目236個，完成投資76.6億元，比上一年同期增長10.3%，項目數(shù)量和投資規(guī)模連續(xù)多年居全省前列。

　　去年，全省有史以來水利工程單體投資量最大的水利項目——白瀨水利樞紐工程移民安置先行工程正式開工；福建向金門供水工程正式通水；八峰水庫順利下閘蓄水；彭村水庫建成發(fā)電；馬跳水庫PPP項目落地，開工建設(shè)。民生水利加快推進(jìn)，治理中小河流28公里、水土流失面積40.7萬畝，建設(shè)安全生態(tài)水系49公里，落實農(nóng)村飲水安全鞏固提升人口8萬人。河長制堅持創(chuàng)新驅(qū)動，建立“六項機制”，獲中央改革辦刊文推廣。積極恢復(fù)改善河湖生態(tài)，退出小水電站42座裝機容量8115千瓦；在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃批復(fù)和立樁工作，并加強藍(lán)線保護(hù)區(qū)域的管控。

　　2019年，泉州計劃實施水利項目220個，計劃完成投資78億元，其中省市重點項目計劃完成投資45億元。同時，以農(nóng)村水利三年行動為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展。

　　重“建設(shè)”更重“管護(hù)”，2018年泉州水利建設(shè)——落子生態(tài)文明 筑牢民生根基

　　泉州13個實際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，圖為山美水庫。 （市水利局供圖）

　　泉州網(wǎng)1月3日訊 (記者 林銘珊)補齊補強水利短板，夯實筑牢基礎(chǔ)支撐。過去一年，泉州水利事業(yè)發(fā)展如是。這16個字背后，是泉州水利建設(shè)堅持人與自然和諧共生，站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，以重大水源工程為引領(lǐng)，解決中遠(yuǎn)期缺水問題，同步推進(jìn)創(chuàng)新型河長制，統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理，構(gòu)筑惠及子孫后代的水生態(tài)文明服務(wù)體系。

　　2018年，泉州實施水利項目236個，完成投資76.6億元，比上一年同期增長10.3%，項目數(shù)量和投資規(guī)模持續(xù)位居全省前列。主要流域13個國、省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例100%；13個實際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　創(chuàng)新河長制 中央改革辦總結(jié)推廣 “六項機制”建設(shè)

　　2018年，晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、河長陳其昌在巡河的同時，撰寫了50多篇共計2萬字的工作筆記。這些筆記幫助他明確治河方向，制定“施工圖紙”，并帶頭當(dāng)好“施工隊長”，開展常態(tài)巡河、綜合治河、多方護(hù)河。在內(nèi)坑鎮(zhèn)上下的共同努力下，昔日臟亂差的九十九溪，如今水流清澈、兩岸花團錦簇。

　　“當(dāng)好施工隊長！”這句話是泉州759名河長、39名內(nèi)溝河河長、197名湖長、1251名專管員的共同宣言，治河護(hù)河的信心不減、決心更大。去年以來，泉州河長制創(chuàng)新推行“協(xié)調(diào)推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)測監(jiān)控、執(zhí)法聯(lián)動、考核評比、宣傳引導(dǎo)”等六項機制建設(shè)，獲中央改革辦專文刊發(fā)總結(jié)經(jīng)驗推廣，得到水利部、省河長辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　“六項機制”呈現(xiàn)出“一辦、一組、一星、兩平臺”的新亮點。“一辦”，即設(shè)立“流域河長辦”，在晉江東溪、西溪、洛陽江、九十九溪和閩江泉州段、九龍江泉州段等6條市級河流分別設(shè)立流域河長辦。“一組”，即組建“河湖長制觀察組”，聘請15名退休廳、處級干部組建觀察組，由市人大常委會原代理主任擔(dān)任組長，每周定期開展巡查活動，常態(tài)化開展社會監(jiān)督。“一星”，即開展“星級河道”評比，落實661萬元專項資金，獎補20條星級河道保護(hù)管理，開展三級標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。“兩平臺”，即開發(fā)“電視云平臺”，在全市范圍內(nèi)建設(shè)河長制電視云平臺，拓展群眾參與新空間；搭建“內(nèi)溝河網(wǎng)格化管理平臺”，中心城區(qū)53條內(nèi)溝河實施河長制，聘請75名網(wǎng)格員，對內(nèi)溝河實行網(wǎng)格化管理。

　　2018年，泉州5條劣V類河流全面消劣，5條黑臭水體大幅改善水質(zhì)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善，主要流域13個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例100%；13個實際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　重大水利工程 泉州白瀨水利樞紐工程完成年度投資10億元

　　早在上世紀(jì)50年代，泉州人就夢想在晉江西溪興建大型控制性水利樞紐。這一夢想，伴隨著去年泉州白瀨水利樞紐工程（以下簡稱“白瀨水庫”）先行工程的動工走進(jìn)現(xiàn)實。

　　白瀨水庫大壩選址于安溪縣白瀨鄉(xiāng)，控制流域面積968平方公里，年均徑流總量9.65億立方米，正常蓄水位288米，水庫總庫容5.44億立方米。電站裝機容量為5.7萬千瓦，多年平均發(fā)電量1.81億千瓦時。工程靜態(tài)總投資估算129.5億元，動態(tài)總投資估算138.6億元，建設(shè)工期56個月。項目建成后，多年平均可增加金雞閘供水區(qū)供水量2.97億立方米，特枯年可增供水量5.52億立方米，達(dá)到95%的供水保證率，基本解決泉州至2030年水資源緊缺問題。

　　2018年4月28日，白瀨水庫可行性研究報告經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復(fù)。圍繞“早開工、早建成、早見效”的目標(biāo)，項目有序推進(jìn)，已全面完成水利部下達(dá)的年度中央預(yù)算內(nèi)投資任務(wù)10億元。安溪、永春兩縣成立移民安置工作運營公司；勘測設(shè)計單位、兩縣移安辦進(jìn)駐庫區(qū)開展初步設(shè)計外業(yè)調(diào)查工作。項目總體初步設(shè)計文本編制工作計劃于今年3月份完成，5月份通過水利部審批。

　　重大項目榜單上，還有福建向金門供水工程、八峰水庫、彭村水庫、山美至惠女水庫連通工程、馬跳水庫等。去年，全市實施水利項目236個，完成投資76.6億元，重大水利在建項目（基本）建成17個，投資再創(chuàng)歷史新高，項目建設(shè)持續(xù)領(lǐng)跑全省。安全生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)提前半年完成，治理河長49公里，在全省水利專家培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹。

　　此外，泉州水利建設(shè)質(zhì)量和水利安全生產(chǎn)兩項工作在全省年度考核中，連續(xù)兩年名列第一。

　　生態(tài)文明建設(shè) 429座水電站 完成下泄流量設(shè)施改造

　　舉棋落子山水間，泉州從“水電站生態(tài)下泄流量、小水電退出、水電站生態(tài)電價”三方發(fā)力，描繪生態(tài)文明建設(shè)秀美畫卷。

　　按照中央、省有關(guān)部門的部署和安排，泉州積極推進(jìn)水電開發(fā)造成的河流減水?dāng)嗔鲉栴}的解決。去年，全市完成429座水電站下泄流量設(shè)施改造和273座水電站在線監(jiān)控裝置安裝，提前并超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。制定出臺《泉州市小水電退出三年行動方案》，完成小水電退出42座，下達(dá)小水電退出經(jīng)費1250萬元。同時，根據(jù)上一年監(jiān)控考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價，按照水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和達(dá)標(biāo)率，實行獎懲，電價調(diào)整幅度為改造類±2分，調(diào)整類±3分。目前，全市已有48座水電站接入省水電站下泄流量在線監(jiān)控平臺，并實行生態(tài)電價考核。

　　水資源管理工作持續(xù)名列全省前列。落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)4年獲評“優(yōu)秀”等次，“三條紅線”指標(biāo)全面完成，節(jié)水型社會建設(shè)取得階段性成效。在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃批復(fù)和立樁工作，并加強藍(lán)線保護(hù)區(qū)域的管控。治理水土流失面積40.7萬畝，完成率位居全省前列，創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明建設(shè)工程4個，占全省的三分之一。（記者林銘珊）