日前，經(jīng)泉州市政府同意，市發(fā)改委正式印發(fā)《泉州市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化實(shí)施方案》。該方案力爭(zhēng)到2020年，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，讓整個(gè)體系更加完備，服務(wù)供給總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)一步滿足全市城鄉(xiāng)居民的基本需求。

　　“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前泉州市已列出了基本公共服務(wù)（基本公共教育、基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本社會(huì)服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)）8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域85項(xiàng)服務(wù)清單，各級(jí)各部門正逐項(xiàng)對(duì)照、有序推進(jìn)。

學(xué)有所教

力爭(zhēng)九成以上公辦高中省級(jí)達(dá)標(biāo)

　　教育是寄托千萬家庭對(duì)美好生活期盼的重要民生工程。泉州將從義務(wù)教育、高中階段教育、普惠性學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等入手，不斷提高教育質(zhì)量和市民基本文化素質(zhì)。

　　“十三五”期間，全市規(guī)劃中小學(xué)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目400個(gè)，規(guī)劃建設(shè)面積200萬平方米，擬增加學(xué)額21.4萬個(gè)。今后，泉州市還將培育11所省首批示范性普通高中建設(shè)學(xué)校、10所省普通高中課改基地校，到2020年，力爭(zhēng)90%以上公辦普通高中成為省級(jí)達(dá)標(biāo)高中，全面提高普通高中教育質(zhì)量。同時(shí)，繼續(xù)構(gòu)建以公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，至2020年公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性幼兒園在幼兒園占比分別達(dá)50%、85%。

住有所居

優(yōu)先改造安全隱患嚴(yán)重的棚戶區(qū)

　　圓百姓安居夢(mèng)，泉州將構(gòu)建層次豐富、形式多樣的住房保障體系，滿足城鎮(zhèn)常住人口基本住房需求，解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。

　　當(dāng)前，群眾對(duì)住房改造尤為關(guān)注。根據(jù)《方案》，泉州市將分期分批實(shí)施推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造，把棚戶區(qū)改造與生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)先改造住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域。在農(nóng)村，則將組織實(shí)施農(nóng)村危房改造，幫助建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)（革命老區(qū)）國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”家庭及其他貧困戶解決住房安全保障問題。

弱有所扶

將殘疾兒童康復(fù)救助擴(kuò)大到14歲

　　扶弱濟(jì)困見真情。在基本社會(huì)服務(wù)方面，泉州市將擴(kuò)大服務(wù)供給，重點(diǎn)在社會(huì)救助、社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、優(yōu)撫安置、法律援助上下一番苦功，以增強(qiáng)兜底保障能力。

　　針對(duì)弱勢(shì)群體，泉州市還明確要營(yíng)造殘疾人平等參與的友好型社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。在保障殘疾人基本生活的基礎(chǔ)上，為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)援助，推進(jìn)和發(fā)展智力、精神和重度肢體殘疾人從事輔助性就業(yè)等服務(wù)。此外，還將為有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。將殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象擴(kuò)大到14歲。殘疾人基本型輔具補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市級(jí)在省輔具補(bǔ)貼制基礎(chǔ)上實(shí)行疊加補(bǔ)助。

勞有所得

加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助

　　就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。泉州市將完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機(jī)制，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，構(gòu)建全覆蓋、保基本、多層次社會(huì)保險(xiǎn)制度，建成城鄉(xiāng)一體、服務(wù)供給多元、服務(wù)方式多樣的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系。

　　其中，創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，鼓勵(lì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、跟蹤扶持等服務(wù)；扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)；為符合條件的人員提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。技能培訓(xùn)方面，擬探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度。就業(yè)援助方面，將加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，優(yōu)先安排在公益性崗位就業(yè)，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)0.4萬名就業(yè)困難人員就業(yè)和再就業(yè)。

病有所醫(yī)

強(qiáng)化孕產(chǎn)婦與新生兒急重癥救治

　　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可為“健康泉州”護(hù)航。泉州市將依據(jù)常住人口規(guī)模、服務(wù)半徑等合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，加快建立基層首診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

　　值得關(guān)注的是，泉州將完善新型婦幼健康服務(wù)體系，推廣婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦和新生兒健康管理。加快建立區(qū)域孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，提高婦女常見病篩查率和宮頸癌、乳腺癌早診早治率。

閑有所樂

打造社區(qū)“15分鐘體育健身圈”

　　文化體育更惠民。讓老百姓閑暇之余有更多去處、更好消遣，泉州市將加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用，推動(dòng)一批非遺項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省非遺名錄；加快推進(jìn)實(shí)體書店或各類圖書代銷代購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全農(nóng)家書屋建設(shè)、管理、使用長(zhǎng)效機(jī)制；基本建成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共體育設(shè)施體系，城市社區(qū)建成“15分鐘體育健身圈”，農(nóng)村公共體育設(shè)施提檔升級(jí)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米。（記者陳林森 通訊員姚振溢）