——吹響“營商環(huán)境攻堅提質年”集結號

　　今年，泉州市將營商環(huán)境攻堅提質行動作為12個專項行動之一，納入泉州促“六穩(wěn)”“六保”追趕行動中。近日，市營商辦（市發(fā)改委）印發(fā)了《2020年泉州市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，以此作為營商環(huán)境攻堅提質行動的重要抓手，全面追逐更高效、更便利、更暖心的良好發(fā)展環(huán)境。

　　根據部署，泉州市明確今年為“營商環(huán)境攻堅提質年”，將對標一流營商環(huán)境，聚焦降成本、強服務、提效率，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)探索實施一批突破性、引領性的改革措施，通過5個方面31條措施，著力解決企業(yè)遇到的實際問題，更好滿足企業(yè)提出的實際需求，推進營商環(huán)境建設取得實實在在的成效。

營造良好市場環(huán)境 企業(yè)開辦時限 減至2.5個工作日

　　今年，泉州將在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產、納稅、跨境貿易、獲得信貸、執(zhí)行合同、辦理破產等10個領域對標先進。不少環(huán)節(jié)有望進一步壓減辦理時限。例如，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，全市范圍內將壓縮至2個（企業(yè)設立登記、初次申領發(fā)票），時限減少至2.5個工作日。辦理建筑許可環(huán)節(jié)，房屋市政政府投資項目、社會投資項目、小型投資項目將分別減至90個、70個、50個工作日內，交通、水利工程項目審批時間同樣減至90個工作日內。獲得電力環(huán)節(jié)，160千瓦以下低壓用戶辦電有望在10個工作日內完成；低壓供電項目占掘路審批也有望在10個工作日內完成。登記財產環(huán)節(jié)，將探索設置不動產登記企業(yè)服務專區(qū)，實現(xiàn)一窗通辦，資料齊全后辦理時限壓縮至2個工作日。

提高政務服務效能 審批服務事項 97%以上可網上辦

　　泉州市將在推動行政服務中心轉型升級、強化電子證照應用、推廣“不見面審批”、推行“一件事”套餐服務、深化“證照分離”改革、全面推廣證明事項告知承諾制、優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)遷移服務、提升企業(yè)注銷便利度、建立健全政務服務“好差評”制度、建立以“閩政通”APP為主的一體化掌上便民服務大平臺等10個環(huán)節(jié)全面深化改革。年底前，不少事項或有新突破，包括各級政府辦事窗口將100%接入電子證照庫、97%以上審批服務事項可網上辦、市本級至少完成10件“一件事”集成套餐服務。

加強營商法治保障 全流程電子化 “不見面招投標”

　　泉州還將在規(guī)范事中事后監(jiān)管、落實公平競爭審查制度、規(guī)范政府采購和招投標活動、持續(xù)做好知識產權保護工作，以及清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題等5個領域規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管。其中，年底前市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管將基本全覆蓋，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。全市將推行全流程電子化招投標，實現(xiàn)“不見面招投標”。

提升城市軟環(huán)境 再帶動千家泉企 “上云上平臺”

　　通過加強普惠創(chuàng)新，今年泉州市還將在強化人才引進和服務、提升公共服務水平、積極培育充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等領域再下功夫。其中，將深耕人才“港灣計劃”，擬新引進產業(yè)急需高校畢業(yè)生1萬名；持續(xù)擴大普惠性學前教育資源供給，力爭年底前全市普惠率達到85%；持續(xù)推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，力爭高新技術企業(yè)達900家、研發(fā)經費支出增長20%以上，規(guī)上高新技術產業(yè)產值增長20%。同時，跟進人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術及應用，深化“泉企上云”工程，新增“上云上平臺”企業(yè)1000家。

激發(fā)市場活力 市縣兩級惠企政策 服務專窗全覆蓋

　　強化政策落地，讓企業(yè)更有感，今年泉州市將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》列入了2020年普法宣傳內容，將開展《條例》進園區(qū)進企業(yè)活動；全面清理與《條例》不符合的規(guī)章、規(guī)范性文件。同時，還將建立泉州市企業(yè)家參與涉企政策制定的決策咨詢機制，充分利用民營企業(yè)訴求受理服務窗口和民營企業(yè)服務熱線，健全暢通便捷的政企互動路徑。(記者 陳林森 通訊員 余菁)