?。?020年8月27日中國共產(chǎn)黨泉州市第十二屆委員會第十二次全體會議通過）

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，按照省委十屆十次全會的部署要求，結(jié)合泉州實際，作出如下決定。

一、充分認識全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越重大意義和深刻內(nèi)涵，堅定自覺用習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神統(tǒng)攬泉州工作全局

　　1.全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對福建工作作出一系列重要講話重要指示批示。2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記親臨全國人大福建代表團參加審議并發(fā)表重要講話，為我們進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在全省堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超取得重要成果之際，習(xí)近平總書記又作出重要指示批示，賦予我們?nèi)轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展超越的重大使命，具有重要里程碑意義。我們要把對習(xí)近平總書記的無比愛戴之情轉(zhuǎn)化為強大動力，在新起點上開創(chuàng)新局面。

　　2.全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機遇。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出的重大戰(zhàn)略舉措。要切實提高政治站位，把全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，作為泉州各項工作的鮮明主線和重大戰(zhàn)略，鉚足干勁再出發(fā)，以更加扎實的成效彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、國家治理體系的顯著優(yōu)越性。

　　3.全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越還要走很長的路，必須保持戰(zhàn)略定力，苦干實干、久久為功。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)展超越，是體現(xiàn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展超越，是貫徹新發(fā)展理念、加快實現(xiàn)經(jīng)濟高素質(zhì)生態(tài)高顏值的發(fā)展超越，是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展超越，是堅持以人民為中心、更加注重增強人民群眾獲得感幸福感安全感的發(fā)展超越。我們要始終保持堅韌的定力和毅力，秉承習(xí)近平總書記在福建工作時總結(jié)提出的“晉江經(jīng)驗”等重要理念、重大實踐，科學(xué)謀劃新的目標和舉措，

　　發(fā)揮泉州比較優(yōu)勢，補齊科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等短板，一屆接著一屆、一年接著一年干，一步一個腳印，實現(xiàn)新的目標，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、準確把握全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求和戰(zhàn)略目標

　　4.總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，始終保持戰(zhàn)略定力，增強機遇意識和風(fēng)險意識，發(fā)揚斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，常學(xué)常新“晉江經(jīng)驗”，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，著力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面超越，不斷深化對臺各領(lǐng)域融合，奮力推進省域三大中心城市建設(shè)，作答“三個時代命題”，推動“五個泉州”建設(shè)再上新臺階，繼續(xù)當(dāng)好新時代新福建建設(shè)和全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的主力軍，為促進祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

　　5.主要目標。到2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我市與全省一道基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　到2025年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐。經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提升；國家創(chuàng)新型城市初步建成；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展；環(huán)灣中心城市聚核成型，南翼建設(shè)取得較大突破，北翼產(chǎn)城融合配套逐步完善；中等收入群體比例持續(xù)提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板加快補齊；生態(tài)連綿帶聯(lián)線成面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；市域治理現(xiàn)代化水平得到新提升。

　　到2030年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越取得顯著成效。發(fā)展質(zhì)量和效益邁上新水平；國家創(chuàng)新型城市基本建成；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平顯著提升；環(huán)灣中心城市首位度明顯提高，南翼建設(shè)取得重大突破，北翼產(chǎn)城融合配套更加完善；收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全；生態(tài)連綿帶基本建成，生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升；市域治理現(xiàn)代化取得重大進展。

　　到2035年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越基本實現(xiàn)。經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升；全面建成國家創(chuàng)新型城市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略基本實現(xiàn)，“一灣兩翼三帶”展現(xiàn)高顏值、新形象，建成具有泉州特色的山水田園城市；居民收入達到高收入經(jīng)濟體水平，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)；市域治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

三、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展

　　6.推動科技創(chuàng)新超越。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以國家創(chuàng)新型城市、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為主線，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚和產(chǎn)業(yè)極化，建設(shè)具有全國影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。優(yōu)化創(chuàng)新空間格局，加速泉州科學(xué)城、福廈泉科創(chuàng)走廊、環(huán)清源山科創(chuàng)走廊布點落子，建設(shè)一批創(chuàng)新科技園區(qū)、小微產(chǎn)業(yè)園。深化與大學(xué)大院大所戰(zhàn)略合作，高標準建設(shè)清源創(chuàng)新實驗室、高精度地基授時系統(tǒng)（大科學(xué)裝置），建好國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，發(fā)展壯大新型研發(fā)機構(gòu)，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全面推進實施“智能一代”等重大科技工程和項目，深入實施企業(yè)技改專項行動，引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入。完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機制，推進全生命周期激勵制度改革，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)新力。深化人才“港灣計劃”，突出項目引才、平臺聚才、事業(yè)留才、企校育才，不斷壯大高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和科技型企業(yè)家隊伍。

　　7.推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展超越。心無旁騖發(fā)展實體經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快建設(shè)全國一流的先進制造業(yè)中心、全球“新制造”重要基地。力爭到2035年，鍛造形成紡織鞋服、石油化工、建材家居3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和機械裝備、健康食品2個五千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等一批新興產(chǎn)業(yè)集群。“十四五”期間，聚力“四新拓展、八老提升”，突出基地化、數(shù)字化、梯隊化，加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)，推進高新產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈、重化產(chǎn)業(yè)補鏈。緊抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育，布局物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等一批未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。推動商貿(mào)物流、文化旅游、數(shù)字服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)。做強做優(yōu)觀光休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，深化新時代科技特派員制度，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持龍頭企業(yè)縱向延伸、橫向拓展，培育壯大明星梯隊企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　8.推動經(jīng)濟內(nèi)生動力超越。主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，精準發(fā)力“兩新一重”，大抓逆周期投資，積極爭取上級支持資金，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，激發(fā)民間投資活力，爭取再彎道超車。超前布局一批新基建新經(jīng)濟基地建設(shè)，加快“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進新一代高性能云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算等應(yīng)用，構(gòu)建“城市大腦”共性能力平臺。市縣兩級同步策劃推進一批新片區(qū)建設(shè)，推動老舊小區(qū)、老舊片區(qū)和棚戶區(qū)改造，加快垃圾分類及處置，系統(tǒng)構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”。加強交通、水利等重大工程建設(shè)，深化“聚城暢通”工程，加大普通國省干線、高速公路和樞紐場站建設(shè)，抓緊啟動廈漳泉城際軌道R1線、城市地鐵系統(tǒng)和跨江通道建設(shè)，推進泉州新機場前期，完善“空鐵水公軌”立體交通體系。建成白瀨水利樞紐工程。順應(yīng)消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，推動“泉州造”品牌年輕化時尚化高端化，培育若干國際知名品牌，促進線上線下互動、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合。

　　9.推動民生社會事業(yè)超越。樹牢“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，滾動推進“四心”工程和XIN行動，統(tǒng)籌普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，政社互動、高端嫁接，增加全周期、多層次、廣覆蓋的公共服務(wù)供給。突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅(qū)動”，實施城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民、高級人才、困難群體“四大群體增收計劃”，增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。實施職業(yè)技能提升行動，構(gòu)建更高質(zhì)量更充分的就業(yè)促進機制。辦好人民滿意的教育，推進學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)，推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡，推進普通高中多樣特色發(fā)展；健全校企深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合型試點城市；支持在泉高校高水平建設(shè)和特色化辦學(xué)。建設(shè)健康泉州，推進國家城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，補齊人才、床位等醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的短板，推動“三醫(yī)聯(lián)動”向“全聯(lián)”“深動”發(fā)展；完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　10.推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展超越。更好服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委推進閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、省域三大中心城市和泉州環(huán)灣城市建設(shè)部署要求，優(yōu)化“一灣兩翼三帶”空間格局，“把城市新區(qū)建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展超越的點”，實施“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，加快提升中心城市綜合承載力、核心競爭力、輻射帶動力。“跨江發(fā)展”，要以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以晉江、洛陽江入海口區(qū)域為先導(dǎo)區(qū)和核心區(qū)，組團式開發(fā)、體系化推進、標準化配套、統(tǒng)籌化布局，加速城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建構(gòu)“兩主、三副”的環(huán)泉州灣城市中心體系，集聚金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、科創(chuàng)研發(fā)等功能要素，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和都市產(chǎn)業(yè)培育壯大；強化市域統(tǒng)籌引領(lǐng)，健全城市規(guī)劃建設(shè)決策機制，延續(xù)城市肌理，推進新區(qū)、老城聯(lián)動發(fā)展，提升環(huán)灣空間品質(zhì)。“跨域融合”，南翼區(qū)域以省級半導(dǎo)體高新區(qū)“一區(qū)三園”為引擎，對接翔安機場、廈門港，聚集高新產(chǎn)業(yè)和高端要素，建設(shè)工業(yè)城、科技城、未來城，打造全省重要發(fā)展極；北翼區(qū)域整合提升泉港、泉惠石化園區(qū)為國家級石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，提升重化量級，補齊關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，加速產(chǎn)城融合，建設(shè)石化城、能源港，打造全球一流的煉化一體化和新材料研發(fā)生產(chǎn)基地；西部區(qū)域加快互聯(lián)互通、綠色發(fā)展，構(gòu)建“大城關(guān)—縣域副中心—重點鎮(zhèn)”組團式城鎮(zhèn)體系。高水平參與廈漳泉都市圈同城化建設(shè)，縱深推進泉三、泉龍山海協(xié)作，探索湄洲灣南北兩岸深度融合，以重大項目、重點平臺、重要改革為牽引，共建高效交通、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)生活、綠色家園。重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，扎實推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，謀劃一批縣域城市改造提升項目；加快老區(qū)蘇區(qū)全面振興，完善防返貧控新貧穩(wěn)脫貧長效機制，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板；持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略19個行動，全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

　　11.推動對外開放超越。推進21世紀海上絲綢之路先行區(qū)和戰(zhàn)略支點城市建設(shè)走深走實，打造海絲重要門戶城市。加快互聯(lián)互通，全面融入“絲路海運”“絲路飛翔”工程，推動與周邊城市共建共享海陸空通道，加密絲路航班航線，銜接中歐中亞班列形成閉環(huán)，打造海絲樞紐港。加快經(jīng)貿(mào)暢通，建設(shè)各類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和“兩國雙園”，加快綜合保稅區(qū)、陸地港創(chuàng)新升級，爭取增設(shè)中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)泉州新片區(qū)和泉州開發(fā)區(qū)擴區(qū)；深化市場采購貿(mào)易試點與跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，深入實施外貿(mào)品牌戰(zhàn)略，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；持續(xù)打造一流營商環(huán)境，深化“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革，促進招商引資引技引智緊密結(jié)合。加快文化融通，用好南洋華裔族群尋根謁祖平臺，廣泛凝聚港澳僑界的智慧和力量；辦好海絲國際藝術(shù)節(jié)和世界中學(xué)生運動會、國際大體聯(lián)足球世界杯等活動，促進沿線民間往來與交流互鑒。加快城市聯(lián)通，依托海陸絲綢之路城市聯(lián)盟，深化與“一帶一路”沿線城市合作，做大城市朋友圈。

　　12.推動生態(tài)文明建設(shè)超越。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面對接生態(tài)省建設(shè)，以生態(tài)連綿帶串起山水林田湖草城，一體打造自然親和的山水田園城市。點線面、分時序推進生態(tài)屏障區(qū)、生態(tài)廊道區(qū)、生態(tài)體驗區(qū)建設(shè)，依托藍綠交織、山水相融的天然本底，勾勒主題內(nèi)涵突出、自然人文交融的“人工近自然化”休憩空間，打造富有視覺沖擊力的生態(tài)展示面，讓叢林野趣有機融入城市。深化藍天、碧水、凈土工程，推進晉江、洛陽江等“生命河、生活河、生態(tài)河”綜合治理，全力推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，一體建設(shè)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。實施綠色制造工程，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系。

　　13.推動文化軟實力超越。文化是城市的靈魂，要突出塑形與鑄魂相結(jié)合，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市競爭優(yōu)勢。全力以赴推動“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申報世界文化遺產(chǎn)，以“海絲泉州”為核心打造世界級文化都市品牌，提升城市文化辨識度。遵循“原真性保護、活態(tài)化利用、功能性提升、生態(tài)型修復(fù)、家園式共造”理念，扎實做好泉州古城“見人見物見生活”活態(tài)傳承，打響“世界的古城、活著的古城”。加強新時代文化和自然遺產(chǎn)保護利用，深化閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，實施歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護提升工程，串點成線、串盆成景，構(gòu)建“一灣兩帶六集群”全域旅游矩陣，打造世界海絲文化旅游休閑目的地。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，突出守正創(chuàng)新，全面加強宣傳思想文化工作，引領(lǐng)廣大市民以實際行動創(chuàng)建全國文明城市，塑造愛拼敢贏的城市精神和開放包容的城市品格。加快融媒體建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。

　　14.推動社會治理效能超越。著力打造共建共治共享的社會治理共同體，鞏固拓展“強基促穩(wěn)”實踐成果，創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾機制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂機制，打通最后一公里，推動“盆景”變“風(fēng)景”。強化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，探索“微自治”社會末梢治理模式，激發(fā)基層社會活力，推動自治法治德治相融合。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推行“四門四訪”等。全面貫徹落實總體國家安全觀，堅決同各種危害國家安全的行為作斗爭，完善社會治安防控體系，推動市域社會治理現(xiàn)代化，提升基礎(chǔ)防范和源頭管控水平。完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，強化對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群公共安全隱患常態(tài)化排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

四、全面深化對臺各領(lǐng)域融合

　　15.深化經(jīng)濟領(lǐng)域融合。加快海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作城市建設(shè)，精準對臺招商引資引智，推動電子信息、機械裝備、能源石化、生技醫(yī)療、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，促進兩地企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場。支持泉州臺商投資區(qū)、泉臺農(nóng)業(yè)“兩園一中心”等平臺創(chuàng)新發(fā)展，提升海博會、鞋博會、農(nóng)訂會、食交會等兩岸展會活動層次，拓展臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點和兩岸民間征信合作，促進要素流動更加便利。

　　16.深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合。堅決筑牢金門供水安全保障體系，做好水源和海底管道保護，統(tǒng)籌上游全流域治理和生態(tài)修復(fù)，切實保障水質(zhì)水量。加快便利兩岸往來的現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大“小三通”黃金水道，完善海上、空中直航條件，構(gòu)建兩岸立體式通道樞紐。

　　17.深化社會領(lǐng)域融合。推進各項惠臺政策落地，進一步研究更多促進臺灣同胞在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和基本公共服務(wù)等領(lǐng)域享受同等待遇新舉措，逐步為臺灣同胞在泉學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。健全臺灣青年實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場機制，建設(shè)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、人才社區(qū)，更好吸引和支持臺灣青年來泉發(fā)展。拓寬臺灣職業(yè)技能資格采認通道，探索“本市采認、本地適用”的職稱認定模式。鼓勵臺胞參與城市管理、基層治理和鄉(xiāng)村營造。

　　18.深化文化領(lǐng)域融合。深化民間基層交流，發(fā)揮閩南文化獨特作用，用好國家級海峽兩岸交流基地、省對臺交流基地和眾多宮廟宗祠等重要載體，辦好海峽論壇泉州項目和祖地文化交流活動，擦亮對臺“民間信仰、宗族宗親、傳統(tǒng)文化、青年一代”四大特色交流品牌。持續(xù)實施親情鄉(xiāng)情延續(xù)工程，推動兩地共同整理研究涉臺譜牒文獻，共同構(gòu)建閩南文化傳承體系，增進臺灣同胞對民族、對國家的認識和感情，更好促進兩岸同胞心靈契合。

五、以堅強有力的黨組織確保全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越各項工作落深落細落實

　　全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，按照省委“三四八”貫徹落實機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強政治保證。

　　19.堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各方面建設(shè)。堅定自覺把“兩個維護”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩扎根在思想深處、落實到具體工作和實際行動中，堅定政治信仰、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷作為整體深入學(xué)習(xí)，用好《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》等系列采訪實錄鮮活教材，推進“晉江經(jīng)驗”再深化，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　20.發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為。要知重負重、迎難而上，敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，認真落實省委關(guān)于突破“難、硬、重、新”工作行動方案，全力破解當(dāng)前面臨的急難險重任務(wù)、多年難啃的“硬骨頭”、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事業(yè)的重點工作、重大改革創(chuàng)新突破點。要加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。要落實激勵干部提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神“八條措施”和關(guān)心關(guān)愛基層干部“十條意見”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

　　21.發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推進市域治理現(xiàn)代化。依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，按照“系統(tǒng)整體、精準具體、突破短板”思維，把防風(fēng)險、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠的改革有機統(tǒng)一起來，打通體制性障礙、機制性梗阻。加強制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，統(tǒng)籌一系列“小切口”“微改革”，實現(xiàn)不同領(lǐng)域改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。推深做實各類試點試驗，強化經(jīng)驗總結(jié)和復(fù)制推廣，推動各項改革向制度更加成熟更加定型靠攏。

　　22.持續(xù)改進作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的“施工隊長”，堅持人民至上，立足實際、把握實質(zhì)、拿出實招、務(wù)求實效，以細化的目標、實化的任務(wù)、硬化的措施狠抓落實。圍繞創(chuàng)建國家民營經(jīng)濟改革發(fā)展示范城市，發(fā)揚政企互動的好傳統(tǒng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。大力弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，深入開展形式主義、官僚主義集中整治，持續(xù)為基層減負。

　　全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，鉚足干勁再出發(fā)，為新時代新福建建設(shè)大局，為促進祖國統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻！