泉州是福建省吸納外來務工人員最多的地區(qū)，如何讓外來務工人員融入城市，推動外來務工人員市民化、本地化，近年來，泉州市在集聚“人才、人口、人氣”方面不斷探索，從保證外來工的吃穿住行等物質層面，到滿足情感關懷、文化服務、素質提升等精神訴求上均衡用力，使外來工享受到當?shù)貞艏丝谝粯拥氖忻翊觥?/span>

­　　近日，記者從泉州市社保中心了解到，今年2月份，福建省出臺實施《關于居住證持有人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關意見的通知》（以下簡稱“新規(guī)”），更是放寬了對外省人員在泉州參加養(yǎng)老保險的限制。

­　　■變化一持有兩證即可申請

­　　重慶人劉先生在泉州從事自由職業(yè)，為了工作和生活方便，已經(jīng)辦理豐澤區(qū)的居住證。近日，他致電96339咨詢，如果他在泉州繳交社保，可否以靈活就業(yè)人員身份參保？

­　　泉州市社保中心相關工作人員介紹，按照以前的規(guī)定，劉先生要以靈活就業(yè)人員身份參保，必需繳納一定年限的養(yǎng)老保險，再提供本人的身份證、居住證及與原工作單位解除勞動關系的憑證，向城鎮(zhèn)居住地社保經(jīng)辦機構申請參保登記。但現(xiàn)在按照新規(guī)，則只需提供身份證、居住證即可到居住證所在地的社保經(jīng)辦機構，以靈活就業(yè)人員的身份參加養(yǎng)老保險。

­　　據(jù)了解，按照新規(guī)，在福建?。ú缓瑥B門）城鎮(zhèn)居住地辦理了居住證的無雇工的個體工商戶，未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，只要本人自愿，可以在城鎮(zhèn)居住地參加或接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，參保繳費的政策及經(jīng)辦程序按照居住地城鎮(zhèn)戶籍人員規(guī)定執(zhí)行。該工作人員說，泉州位于沿海一帶，外來務工人員很多，這些人雖在泉州打工，但戶口都在老家，現(xiàn)在全面放寬申請條件，外來務工人員就可以跟本地市民一樣享受同等參保待遇。

­　　■變化二參保不設繳費年限

­　　據(jù)了解，以往持有居住證的外省戶籍人員，想以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，需滿足以下條件，即：男不滿50周歲、女不滿40周歲，在福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保繳費年限滿5年以上；或者在福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保繳費年限滿10年及以上，與用人單位解除勞動關系后自謀職業(yè)的。

­　　而新規(guī)對繳費年限則沒有具體要求。根據(jù)國家原有規(guī)定，新規(guī)強調：對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的外省戶籍人員，可根據(jù)國家規(guī)定建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶。該工作人員告訴記者，待達到法定退休年齡時，再將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息轉移歸集到待遇領取地。以前因為繳費年限的要求，比如在企業(yè)繳納了幾年，辭職后就不知該怎么辦，現(xiàn)若持有居住證即可直接以靈活就業(yè)人員的身份自己繳交了。

­　　社保并不單指養(yǎng)老保險

­　　很多人認為“社保”就是養(yǎng)老保險，其實并非如此，“社保”其實是“社會保險”的統(tǒng)稱，其包括5種險種，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險。泉州市目前由三個經(jīng)辦機構分別經(jīng)辦這5個險種，其中，泉州市社保中心經(jīng)辦養(yǎng)老保險和工傷保險；泉州市醫(yī)管中心經(jīng)辦醫(yī)療保險和生育保險；而失業(yè)保險則由泉州市就業(yè)和人才人事公共服務中心經(jīng)辦。

­　　大家現(xiàn)持有的“社會保障卡”，其實就是一張民生大卡，其應用覆蓋社會保障相關領域，但目前泉州只開通了醫(yī)療保險功能，等同于之前的醫(yī)?？?。（記者柯麗娟通訊員謝榮輝李晴虹）