“新物業(yè)入駐后用了一個月的時間，每天調(diào)配近30名人力，將整個小區(qū)的衛(wèi)生、綠化進行全方位整治，現(xiàn)在，我們的小區(qū)環(huán)境很漂亮了！”湖光小區(qū)業(yè)委會副主任林國熹說。

　　“業(yè)委會的支持配合力度很大，我們剛弄好小區(qū)大門空間的吊頂，他們就趕緊添置了沙發(fā)放在這兒，大家都在努力提升小區(qū)環(huán)境。”湖光小區(qū)物業(yè)公司項目經(jīng)理李銘鑫說。

　　“你看！新物業(yè)進駐效果怎么樣，業(yè)委會的滿意度就很直觀。”寶蓋鎮(zhèn)紀委書記邱躍群說。

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　　這是時隔3個月，寶蓋鎮(zhèn)湖光小區(qū)經(jīng)過整治后，記者再次回訪時見到的溫馨一幕。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)小區(qū)辦、小區(qū)物業(yè)、小區(qū)業(yè)委會的相關(guān)負責人一起漫步小區(qū)內(nèi)，大談變化，有說有笑，和諧友愛。此前，這樣的景象，大家連想都不敢想。

　　小區(qū)管理亂象：

　　物業(yè)與業(yè)主之間扯皮不斷

　　2023年3月，鋪錦村小微權(quán)力微信監(jiān)督群中關(guān)于湖光小區(qū)雨污水外冒的整治訴求引起寶蓋鎮(zhèn)紀委的注意，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該問題產(chǎn)生的主要原因是雨污水排放渠道受阻。上報石獅市紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)后，相關(guān)部門在2個月內(nèi)完成了整治工作。在這一個事件的處理過程中，寶蓋鎮(zhèn)紀委一次次走訪小區(qū)，還發(fā)現(xiàn)了小區(qū)背后存在的諸多問題。

　　“在寶蓋鎮(zhèn)所轄的11個安置小區(qū)里，湖光小區(qū)是最令人頭疼的一個小區(qū)。”鎮(zhèn)紀委書記邱躍群告訴記者，作為石獅市首個市級拆遷安置小區(qū)，湖光小區(qū)于2013年11月全面建成交付使用。當前，所有安置小區(qū)出現(xiàn)的問題，在這個小區(qū)內(nèi)幾乎都能找到，綠化雜亂無章、路燈照明損壞、消防設施癱瘓、監(jiān)控設備不足、電梯故障頻出、水電費不明、物業(yè)費繳交不齊……其中，最大的一個問題是物業(yè)與業(yè)主之間長期存在矛盾。12345的投訴數(shù)據(jù)顯示，湖光小區(qū)是石獅全市投訴量最大的一個小區(qū)，2023年，最高峰時一個月達到17條。

　　為盡快解決小區(qū)管理問題，同時在3月，湖光小區(qū)還進行了業(yè)委會換屆，一群熱心業(yè)主展開了與物業(yè)公司的周旋，希望能夠改變小區(qū)現(xiàn)狀，可結(jié)果不盡如人意，“9棟的一部電梯停了大半年了，也沒人來給解決！”“地下室所有設備都是壞的，照明、監(jiān)控、水管、消防都是癱瘓的！”“讓物業(yè)處理門口公攤處衛(wèi)生，得喊三五次才來！”……業(yè)主們氣憤地說。

　　新一屆業(yè)委會在征求業(yè)主意見后，決定重新選配物業(yè)服務企業(yè)，經(jīng)過實地考察，選中多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)在業(yè)主群內(nèi)公示，并于2023年9月4日在市、鎮(zhèn)兩級紀委、寶蓋鎮(zhèn)的大力支持下進行公開招投標，采用小微權(quán)力監(jiān)督的方式對開標現(xiàn)場進行全程直播。最終，經(jīng)過公開透明的程序，盛泰物業(yè)順利通過競標，于2023年10月起進駐湖光小區(qū)。

　　解決投訴無門：

　　安置小區(qū)延伸建立監(jiān)督群

　　“先前，只要一走進這個小區(qū)，業(yè)主們看到鎮(zhèn)村工作人員的到來仿佛抓住了‘救命稻草’，不斷痛訴物業(yè)的不作為，滿面愁容牽動著鎮(zhèn)村工作人員的心。”邱躍群指出，一旦小區(qū)內(nèi)部的矛盾得不到及時化解，只會日積月累產(chǎn)生大問題。

　　在石獅，湖光小區(qū)并不是個例。在2023年啟動的“點亮獅城——十大點題整治行動”中，石獅市紀委監(jiān)委將“整治住宅小區(qū)物業(yè)公司和業(yè)主委員會存在的管理不規(guī)范、服務不到位、維護不及時等問題，推進公維金管理使用、物業(yè)公共收益公示、電梯安全運行、消防設施維護等長效機制建設，切實維護業(yè)主利益”列為重要項目。圍繞這項工作，寶蓋鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督湖光小區(qū)進行物業(yè)招投標的同時，探索將該小區(qū)業(yè)主群升級為小微權(quán)力微信監(jiān)督群。

　　這也是該鎮(zhèn)首次推行將小微權(quán)力監(jiān)督觸角延伸至安置小區(qū)。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)小區(qū)辦、鎮(zhèn)村網(wǎng)格的相關(guān)人員都加入監(jiān)督群，督促物業(yè)、業(yè)委會將小區(qū)公共收益的收支情況、每月公攤水電費明細、公維金支取明細等在群中公開，同時，聽取業(yè)主意見建議，及時答疑解惑、回應關(guān)切、化解矛盾，并引導業(yè)主通過微信群關(guān)注支持物業(yè)管理，妥善反映個人意見和有關(guān)訴求，增進業(yè)主和物業(yè)、業(yè)委會之間的良性互動，進而提升基層住宅小區(qū)共建自治合力。

　　以湖光小區(qū)作為試點，寶蓋鎮(zhèn)在一個月內(nèi)快速完成了所有安置小區(qū)的小微權(quán)力微信監(jiān)督群建立工作，此舉很快取得了成效。如，梧園陽光花苑業(yè)主反映的4樓以下樓層及店面生活用水壓力不足、水量較小的問題，物業(yè)與相關(guān)單位及時溝通協(xié)調(diào)后，協(xié)助水務公司對中庭供水環(huán)網(wǎng)進行全面改造，推動樓層及店面業(yè)主生活用水水壓問題得到快速解決。

　　對于湖光小區(qū)而言，這個效果更是顯而易見。從12345的投訴數(shù)據(jù)來看，自新物業(yè)正式入駐至今的3個月時間內(nèi)，物業(yè)與業(yè)主之間的互相投訴較前3個月下降了90%。

　　建立長效機制：

　　從“湖光經(jīng)驗”到“寶蓋經(jīng)驗”

　　湖光小區(qū)整治工作的成功經(jīng)驗給寶蓋鎮(zhèn)帶來了很大的信心。在鎮(zhèn)紀委的組織推進下，鎮(zhèn)小區(qū)辦積極發(fā)揮職能作用，推動解決轄區(qū)安置小區(qū)同類問題，全面提升全鎮(zhèn)住宅小區(qū)管理服務能力。

　　寶蓋鎮(zhèn)基層治理服務中心主任王澤永告訴記者，該鎮(zhèn)通過試行“大物業(yè)”服務模式，引導多個安置小區(qū)聯(lián)合“打包”招投標，規(guī)?；嵘^(qū)物業(yè)服務質(zhì)量。目前，梧園陽光花苑、松茂花苑、錦峰花苑三個小區(qū)已率先試行引入同一家物業(yè)公司服務，經(jīng)過整治，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和服務質(zhì)量都明顯提升，業(yè)主滿意率顯著提高。

　　“物業(yè)進駐統(tǒng)一管理有個鮮明的好處就是，可以實現(xiàn)小區(qū)間人力物力共享、靈活調(diào)配，既降低服務成本又提高服務質(zhì)量，通過規(guī)?；瘜崿F(xiàn)效益化。”王澤永指出，尤其在遇到關(guān)鍵時刻，幾個小區(qū)的力量還可以統(tǒng)一調(diào)配到一個小區(qū)，提升服務效率。

　　2023年11月，寶蓋鎮(zhèn)小區(qū)辦還研究制定了《寶蓋鎮(zhèn)深化住宅小區(qū)物業(yè)管理專項整治行動方案》，從健全小區(qū)物業(yè)管理體制、推動業(yè)主委員會建設、強化小區(qū)專項資金管理、提升小區(qū)管理服務水平、強化居民治理能力等方面入手，加強和改進全鎮(zhèn)住宅小區(qū)管理服務能力；發(fā)布《關(guān)于加快推進安置小區(qū)業(yè)委會全覆蓋的通知》，推進無業(yè)委會安置小區(qū)成立業(yè)委會或臨時物業(yè)管理委員會，優(yōu)化或重組已成立的安置小區(qū)業(yè)委會成員結(jié)構(gòu)，全方位提升業(yè)主自治能力。

　　“目前，全鎮(zhèn)安置小區(qū)中已建立業(yè)委會的有6個，完成物業(yè)提升的有4個。下一步，我們將陸續(xù)指導其余有需求的小區(qū)完成整治工作，努力形成可復制、可推廣的‘寶蓋經(jīng)驗’，爭取為全市安置小區(qū)整治工作提供模板借鑒。”王澤永表示。

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