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      廈門市副市長(zhǎng)張燦民詳解自貿(mào)區(qū)建設(shè):法無(wú)禁止皆可為

      來(lái)源:海峽導(dǎo)報(bào) 2015-04-22 11:08 http://www.lvtaikj.com/ 海峽都市報(bào)電子版

        廈門正式進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時(shí)代了!很多人希望了解,在廈門自貿(mào)區(qū)能遇見(jiàn)什么樣的商機(jī),政府會(huì)給予什么樣的便利。

        昨日上午,在揭牌儀式上,廈門市副市長(zhǎng)張燦民詳細(xì)介紹了廈門自貿(mào)區(qū)的建設(shè)情況,并接受了導(dǎo)報(bào)等媒體的聯(lián)合專訪。

        張燦民在介紹廈門自貿(mào)區(qū)時(shí)傳遞出了一個(gè)聲音:在廈門自貿(mào)區(qū)內(nèi)“法無(wú)禁止皆可為、法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。

      廈門海關(guān)廈門檢驗(yàn)檢疫一站式查驗(yàn)場(chǎng)

        談改革 這是一個(gè)轉(zhuǎn)變政府職能的好機(jī)會(huì)

        廈門自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對(duì)于廈門市政府來(lái)說(shuō),也是一個(gè)轉(zhuǎn)變政府職能的機(jī)會(huì)。張燦民最先談到的就是廈門片區(qū)改革創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變。“我們將全面實(shí)行‘準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單’管理模式。”張燦民指出,廈門將深化行政審批制度改革,落實(shí)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到“法無(wú)禁止皆可為、法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。

        其實(shí),這就是向世界傳遞出了一個(gè)聲音,廈門自貿(mào)區(qū)將積極為廣大客商提供一個(gè)最為寬松的環(huán)境。

        就此,張燦民接受導(dǎo)報(bào)等媒體專訪時(shí)也表示,“我們首先改革政府管理體制,跟國(guó)際規(guī)則能夠接軌,盡量簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,為企業(yè)降低成本,讓他們更方便,更便捷,企業(yè)能夠在最有限的時(shí)間里面受到政府最好的服務(wù)。”

        論環(huán)境 參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)打造營(yíng)商環(huán)境

        “我們將充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。”張燦民專門談及了廈門將努力為客商打造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。

        張燦民表示,逐一對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的10大領(lǐng)域和31項(xiàng)具體指標(biāo),廈門自貿(mào)片區(qū)將在企業(yè)設(shè)立、施工許可、跨境貿(mào)易、信貸服務(wù)等方面提速增效,加快構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則接軌的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。

        張燦民透露,廈門將更加注重復(fù)制拓展和自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)主體在機(jī)制創(chuàng)新中的作用,率先建成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,完善“三互”大通關(guān)建設(shè),進(jìn)一步降低貨物通關(guān)時(shí)間和成本。

        在談及國(guó)際上一些自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)時(shí),張燦民說(shuō),新加坡、中國(guó)香港、迪拜都有一些特色。作為廈門來(lái)講,會(huì)把各方面的優(yōu)勢(shì)跟特點(diǎn)跟廈門的特色結(jié)合在一起,學(xué)習(xí)他們一些理念,做事的一些方法,還有一些規(guī)則,“既要結(jié)合他們,還要立足我們的實(shí)際”。

        講產(chǎn)業(yè) 大力培育一批新業(yè)態(tài)

        廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)不但傳遞出了很多政策利好,還在努力培育新的業(yè)態(tài)。“大力培育融資租賃、文化保稅、大宗商品交易、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。”張燦民說(shuō),廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)將結(jié)合試驗(yàn)任務(wù)和通過(guò)機(jī)制化的聯(lián)動(dòng)招商政策,構(gòu)建區(qū)內(nèi)創(chuàng)新示范、區(qū)外承接拓展、區(qū)內(nèi)區(qū)外良性互動(dòng)的發(fā)展模式,引導(dǎo)本地企業(yè)主動(dòng)承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革紅利,吸引國(guó)內(nèi)外客商投資興業(yè)。

        張燦民透露,廈門將以企業(yè)需求為導(dǎo)向,加快推進(jìn)今年的45項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        張燦民還專門介紹了廈門自貿(mào)片區(qū)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管模式。他說(shuō),廈門將加快建立企業(yè)信用信息采集共享和失信聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,構(gòu)建以商務(wù)誠(chéng)信為核心的全流程市場(chǎng)監(jiān)管體系。

        此外,廈門將實(shí)行“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式,推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化;完善金融監(jiān)管措施,發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。

        說(shuō)對(duì)臺(tái) 歡迎臺(tái)灣青年來(lái)創(chuàng)業(yè)

        福建自貿(mào)區(qū)最大的特色就是“對(duì)臺(tái)”,對(duì)于廈門片區(qū)也是一樣。昨日上午,張燦民著重談及了廈門自貿(mào)區(qū)要如何對(duì)臺(tái)。

        “廈門自貿(mào)區(qū)主要任務(wù)就是對(duì)臺(tái),對(duì)臺(tái)特色是我們非常重要的組成部分。”張燦民說(shuō),對(duì)臺(tái)方面除了貿(mào)易投資方面,金融方面是一個(gè)主要內(nèi)容,“兩岸金融合作有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),原來(lái)我們?cè)趦砂度嗣駧沤Y(jié)算清算方面有很好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在這次國(guó)務(wù)院批的方案里面很明確,要加快廈門兩岸區(qū)域性金融中心建設(shè)。”

        張燦民透露,在兩岸的跨境貸款方面,還有設(shè)立自貿(mào)區(qū)的基金方面都有新舉措。“我想通過(guò)自貿(mào)區(qū)的實(shí)踐,希望在兩岸貨幣方面能走在全國(guó)前面,先行先試。”

        張燦民同時(shí)表示,對(duì)臺(tái)特色還有一個(gè)就是在貨物貿(mào)易方面提供便利,“具體說(shuō)我們?cè)趦砂稒z驗(yàn)檢疫更便捷高效。第二,投資方面會(huì)降低更多門檻,在專業(yè)服務(wù)方面,我們會(huì)提供更多的條件,比如在就業(yè)方面、建筑業(yè)開(kāi)放方面、建筑設(shè)計(jì)等各個(gè)方面都會(huì)有一些舉措”。

        張燦民還談及了兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地。他說(shuō),兩岸青年在創(chuàng)業(yè)方面和就業(yè)方面有很大的合作空間。張燦民說(shuō),臺(tái)灣的大學(xué)生比較多,他們的專業(yè)素養(yǎng)敬業(yè)精神是相當(dāng)好的,現(xiàn)在境內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常需要高素質(zhì)的人才,“臺(tái)灣青年到廈門來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。我們準(zhǔn)備創(chuàng)造條件,也在準(zhǔn)備建立兩岸青年基地,現(xiàn)在在謀劃當(dāng)中。我們會(huì)讓他們有一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境”。

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