剛剛過(guò)去的2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是市政協(xié)成立60周年。這一年，政協(xié)廈門市第十二屆委員會(huì)緊緊圍繞市委打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的各項(xiàng)部署要求，以政協(xié)協(xié)商凝聚智慧和力量，促改革、謀發(fā)展、策民生，商以求同、協(xié)以成事，綻放出團(tuán)結(jié)民主的強(qiáng)大活力，展現(xiàn)了政協(xié)委員心系大局、傾情履職的亮麗風(fēng)采。

●余強(qiáng)

協(xié)商議政抓改革、促轉(zhuǎn)型

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力

　　新常態(tài)謀求新發(fā)展，新要求賦予新使命。聚焦市委、市政府融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的決策部署，政協(xié)根據(jù)“黨委政府想什么，政協(xié)議什么；黨委政府做什么，政協(xié)幫什么”的工作思路，開展了一系列卓有成效的協(xié)商議政，提出了一系列具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，為服務(wù)全市改革發(fā)展大局竭智盡力。

　　為打造“海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”出謀劃策。廈門如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)位置，體現(xiàn)作為？2015年7月上旬，市政協(xié)以“弘揚(yáng)嘉庚精神、發(fā)揮華僑優(yōu)勢(shì)、建設(shè)‘海絲’戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”為常委會(huì)重點(diǎn)協(xié)商議題，提出了“加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”、“為臺(tái)灣同胞參與‘一帶一路’建設(shè)提供平臺(tái)和著力點(diǎn)”、“廈港攜手構(gòu)建‘海絲’戰(zhàn)略支點(diǎn)”、“做好‘海絲’主題旅游”等一系列建議。省委常委、市委書記王蒙徽，市長(zhǎng)裴金佳率30多位政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)蒞會(huì)聽取意見，王蒙徽充分肯定此次專題協(xié)商選題準(zhǔn)、調(diào)研深、成效實(shí)，要求相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)建議做好梳理吸納。會(huì)后，市委以督查件形式，將意見建議逐一分解到52個(gè)黨政部門，并逐項(xiàng)明確市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位，推動(dòng)協(xié)商成果落到實(shí)處。

　　為建設(shè)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)協(xié)商建言。廈門作為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，如何改革創(chuàng)新和發(fā)揮先行先試作用，始終是政協(xié)委員熱議的主題。為此，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入上海、天津、廣東等地開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況的重點(diǎn)課題調(diào)研，形成多項(xiàng)調(diào)研成果。去年8月下旬，市政協(xié)以“推進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)”為協(xié)商議題，召開十二屆政協(xié)三十八次主席會(huì)議，提出“加強(qiáng)與臺(tái)灣金融合作、采用‘三結(jié)合’方式發(fā)展融資租賃業(yè)、把握防控風(fēng)險(xiǎn)底線”、“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“創(chuàng)新口岸通關(guān)新模式”、“推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管模式創(chuàng)新”、“加強(qiáng)與臺(tái)商投資區(qū)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”等多項(xiàng)建議，有力助推我市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革。

　　為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，組織委員就加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面開展對(duì)口協(xié)商。為加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，市政協(xié)開展“創(chuàng)新營(yíng)造環(huán)境、促進(jìn)我市互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)發(fā)展”的重點(diǎn)課題調(diào)研，提出了“做好政府層面頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化行政環(huán)境，完善支撐服務(wù)體系、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用、著力推進(jìn)商務(wù)應(yīng)用”等三方面33項(xiàng)建議。由于報(bào)告參與度高、調(diào)研面廣，立足實(shí)際，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為推動(dòng)大數(shù)據(jù)研究和產(chǎn)業(yè)化布局，政協(xié)委員提出要“盡快制訂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“明確我市的區(qū)域定位，從地理空間信息應(yīng)用切入布局”、“以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，加速數(shù)據(jù)資源和技術(shù)要素的融合”、“加速推進(jìn)大數(shù)據(jù)的示范應(yīng)用”等系列建議，得到政府相關(guān)部門的采納，促進(jìn)了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)財(cái)政扶持的意見》的出臺(tái)和廈門“寬帶地圖”的建設(shè)，為我市信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市提供了決策參考。

貼近民生、表達(dá)民意、凝聚民智

為民生改善做出新貢獻(xiàn)

　　2015年，市政協(xié)著力在協(xié)商民主中踐行群眾路線，力求政協(xié)協(xié)商更加貼近民生，更加反映民意，努力讓群眾覺得政協(xié)離自己很近。

　　為發(fā)展職業(yè)教育 “鼓與呼”。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，有利于提高我市人力資本素質(zhì)，提升全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年9月下旬，市政協(xié)圍繞“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展”開展常委會(huì)協(xié)商議政。來(lái)自我市各民主黨派、工商聯(lián)及部分市政協(xié)界別活動(dòng)小組的常委、委員踴躍發(fā)言，從加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地體系建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合，深化對(duì)臺(tái)職業(yè)教育交流合作，加快教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新地方評(píng)估模式等方面提出建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)了我市職業(yè)教育有關(guān)問(wèn)題的解決。

　　為“停車難”把脈開方。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市擴(kuò)張，島內(nèi)交通擁堵造成“行車難”、“停車難”，已經(jīng)成為老百姓關(guān)注的重要民生問(wèn)題。為此，政協(xié)組織委員深入調(diào)研視察，于去年10月中旬召開主席會(huì)議專題協(xié)商，從綜合施策治理、應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、公交場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)、提升公共交通服務(wù)水平、提高道路通行效率、倡導(dǎo)綠色出行等方面提出一系列意見建議，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和政府部門的積極采納。

　　積極反映群眾訴求。始終把反映輿情民意，解決民生問(wèn)題作為政協(xié)工作的重點(diǎn)。面向社會(huì)公開征集提案線索，許多線索被委員采納，成為530件立案提案的重要來(lái)源，得到有關(guān)部門的重視和認(rèn)真辦理。強(qiáng)化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用。一年來(lái)，共收集社情民意信息433篇，編報(bào)熱點(diǎn)信息向全國(guó)政協(xié)報(bào)送407篇，向市委、市政府報(bào)送23篇。其中10篇信息得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)重視并作出批示。通過(guò)政協(xié)各種履職形式，積極反映群眾訴求，讓政協(xié)協(xié)商民主更加識(shí)民情、接地氣。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，抓督辦、促和諧

為社會(huì)發(fā)展增添新力量

　　堅(jiān)持圍繞黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注的重要事務(wù)及熱點(diǎn)問(wèn)題開展協(xié)商議政，是新形勢(shì)下政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的一項(xiàng)重要方式。

　　圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展重點(diǎn)提案辦理協(xié)商。圍繞政協(xié)委員在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議提出的熱點(diǎn)問(wèn)題以及發(fā)揮律師在建設(shè)法治廈門中的作用、完善醫(yī)療急救體系、老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)、推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展、扶持小微企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理等重要建議，市政協(xié)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，提出相關(guān)意見建議，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題得到解決。

　　貼近基層，將協(xié)商民主建設(shè)落到實(shí)處。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，市政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層開展調(diào)查研究，傾聽民聲、為民解憂，幫助基層解決實(shí)際困難。與翔安區(qū)前庵村開展對(duì)接幫扶工作，推動(dòng)社區(qū)公園文化提升和道路改造升級(jí)，發(fā)展鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)；與翔安區(qū)霞美村開展文明共建活動(dòng)，關(guān)懷扶持特殊困難家庭，組織醫(yī)衛(wèi)界委員開展義診送藥送溫暖，為村民就醫(yī)提供方便。市、區(qū)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)手視察島外溪流小流域綜合治理情況，推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效。在貼近基層、服務(wù)群眾方面，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通和橋梁紐帶的作用，確保各領(lǐng)域、各層面協(xié)商民主建設(shè)落到實(shí)處。

【提案辦理】

減量提質(zhì)求實(shí)效 規(guī)范辦理重協(xié)商

　　昨日，市政協(xié)港澳委員視察福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)。（市政協(xié)文史學(xué)宣委 供圖）

●市政協(xié)提案委秘書處

　　中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》要求，“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，提高提案質(zhì)量；建立提案交辦、經(jīng)辦、督辦協(xié)商機(jī)制；健全提案跟蹤督查和成果反饋機(jī)制，做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商”。市政協(xié)深入貫徹《意見》精神，始終把提案的征集、辦理、落實(shí)，作為充分發(fā)揮人民政協(xié)職能，積極為廈門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的有效途徑，努力探索創(chuàng)新，在提質(zhì)減量上下功夫，在辦理流程上訂規(guī)矩，在協(xié)商形式上抓重點(diǎn)，促進(jìn)提案辦理協(xié)商更加富有成效。

多下功夫提質(zhì)減量

為有效協(xié)商打好基礎(chǔ)

　　堅(jiān)持抓提案征集。堅(jiān)持超前思考，通過(guò)“問(wèn)計(jì)于民”和“問(wèn)計(jì)于政”，廣泛征集提案線索，引導(dǎo)提案貼近民生和市委、市政府中心工作。

　　嚴(yán)把關(guān)抓審查立案。按照值班預(yù)審，初審立案，復(fù)審立案三個(gè)環(huán)節(jié)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　共研究抓交辦對(duì)路。提案交辦采取預(yù)分辦、預(yù)交辦和交辦三次進(jìn)行，發(fā)揮市政府辦公廳在提案交辦工作中的主導(dǎo)作用，對(duì)提案辦理提出明確要求。

制訂辦理流程規(guī)矩

推動(dòng)協(xié)商逐步規(guī)范化

　　重點(diǎn)提案題目遴選的協(xié)商。為使重點(diǎn)提案與市政府中心工作緊密結(jié)合，探索建立市政府支持下的重點(diǎn)提案遴選機(jī)制，將初定的重點(diǎn)提案題目交由市政府研究。市長(zhǎng)裴金佳對(duì)此機(jī)制高度肯定，要求:“重點(diǎn)提案應(yīng)與本年度市政府的工作重點(diǎn)結(jié)合，同時(shí)當(dāng)年應(yīng)有成效，請(qǐng)各位副市長(zhǎng)提出初步意見。”最后，市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)共同商定了今年的重點(diǎn)提案議題。

　　重點(diǎn)提案督辦方案的協(xié)商。在制訂重點(diǎn)提案督辦方案時(shí)，重視發(fā)揮提案者和承辦單位在辦理協(xié)商中的主體作用，積極搭建協(xié)商平臺(tái)，以召開重點(diǎn)提案辦前溝通會(huì)形式，邀請(qǐng)?zhí)?、辦雙方開展座談協(xié)商，對(duì)重點(diǎn)提案的督辦思路、督辦重點(diǎn)、活動(dòng)安排、時(shí)間進(jìn)度等達(dá)成共識(shí)。

　　提案辦理成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。召開提案辦結(jié)座談會(huì)，要求承辦單位報(bào)告重點(diǎn)提案辦理情況，意見建議采用情況，并聽取委員意見建議。根據(jù)《提案辦理工作民主評(píng)議辦法》，對(duì)提案辦理實(shí)效開展民主評(píng)議。對(duì)各承辦單位承諾下一年度計(jì)劃解決或需跨年度落實(shí)的提案，組織提辦督三方對(duì)承諾辦理的情況進(jìn)行“回頭看”，督促承辦單位繼續(xù)采取措施，抓好提案辦理協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，我們有效提高了提案辦理協(xié)商的層次，增強(qiáng)了選題的針對(duì)性和實(shí)用性，提高了提案的辦理成效。去年委員對(duì)提案辦理結(jié)果的反饋率達(dá)到99.8%，滿意率達(dá)100%。

探索多種協(xié)商形式

提升協(xié)商科學(xué)化水平

　　堅(jiān)持把“協(xié)商”貫穿到提案辦理工作的全過(guò)程，積極探索重點(diǎn)提案高層協(xié)商、難點(diǎn)提案?jìng)€(gè)別協(xié)商、同類提案集中協(xié)商、熱點(diǎn)提案適時(shí)協(xié)商等多種形式。

　　重點(diǎn)提案高層協(xié)商。市政協(xié)主席會(huì)議確定的重點(diǎn)提案，由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和主席、副主席領(lǐng)銜督辦。在督辦中，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)調(diào)研、親自主持協(xié)商會(huì)、親自參與研究辦理意見、親自督促辦理措施落實(shí)，極大提升了重點(diǎn)提案辦理實(shí)效。

　　難點(diǎn)提案?jìng)€(gè)別協(xié)商。針對(duì)委員長(zhǎng)期關(guān)注、辦理過(guò)程中有一定難度的提案，采取邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士參加，深入現(xiàn)場(chǎng)察看，聽取專家意見，力求在“難”字上共協(xié)商、求突破。

　　同類提案集中協(xié)商。在同類提案辦理過(guò)程中，往往一個(gè)承辦單位要與多位提案者協(xié)商，給辦理協(xié)商帶來(lái)工作上的難度。為解決好這個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)同類提案首先歸納整理，明確意見重點(diǎn)，再召開委員與承辦單位辦理協(xié)商會(huì)集中協(xié)商。

　　熱點(diǎn)提案適時(shí)協(xié)商。針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)各界關(guān)切的提案，及時(shí)組織提辦雙方協(xié)商，可體現(xiàn)出提案辦理的有效性和時(shí)效性，避免放“馬后炮”影響人們對(duì)提案辦理的關(guān)注。

構(gòu)建三重機(jī)制

推進(jìn)政協(xié)協(xié)商

●萱玟

　　2015年，市政協(xié)以加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作有效銜接為要義，與黨委政府合力構(gòu)建“協(xié)商前共同定題、協(xié)商中共同推進(jìn)、協(xié)商后共同落實(shí)”三重機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主更好地融入全市改革發(fā)展大局，始終與黨委政府同頻共振、同向推進(jìn)。

議題共同商定

精準(zhǔn)協(xié)商方向

　　協(xié)商議題的選定不僅是協(xié)商成功的第一步，也是促進(jìn)與黨政工作有效銜接的重要前提。2015年伊始，市政協(xié)便緊鑼密鼓開始研究部署重要協(xié)商選題工作，充分征求各民主黨派、有關(guān)團(tuán)體、政協(xié)委員對(duì)年度協(xié)商議題的意見，在政協(xié)內(nèi)部形成初步建議后，報(bào)請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)題把關(guān)，并經(jīng)市委專題會(huì)議研究，共同確定了協(xié)商題目。聚焦全市改革發(fā)展大局，圍繞“弘揚(yáng)嘉庚精神、助推21世紀(jì)‘海絲’戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)”及“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)”開展常委會(huì)、主席會(huì)議協(xié)商；緊扣重要民生，圍繞“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展”及“治理道路交通”開展常委會(huì)、主席會(huì)議協(xié)商。

活動(dòng)共同推進(jìn)

活躍協(xié)商形式

　　正是由于政協(xié)選題選得準(zhǔn)，扣準(zhǔn)了黨委政府的脈搏和中心工作，協(xié)商活動(dòng)得到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與，使得協(xié)商活動(dòng)更加活躍有序，富有成效。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)政府部門出席“助推21世紀(jì)‘海絲’戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)”及“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)”等協(xié)商活動(dòng)，聽取政協(xié)委員建議，并與委員互動(dòng)協(xié)商。在各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)的組織過(guò)程中，市政協(xié)堅(jiān)持讓委員唱主角，不斷優(yōu)化協(xié)商議政的環(huán)境，鼓勵(lì)建真言、說(shuō)實(shí)話，為委員發(fā)表見解、溝通對(duì)話提供更多機(jī)會(huì)。

成果共同落實(shí)

提升協(xié)商成效

　　政協(xié)協(xié)商成效的提升，關(guān)鍵在于協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。重要協(xié)商建議以常委會(huì)建議案或主席會(huì)議建議案的方式報(bào)送，重要調(diào)研成果以辦公廳文件形式報(bào)送，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和相關(guān)部門的積極落實(shí)。市委、市政府對(duì)市政協(xié)“助推21世紀(jì)‘海絲’戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)”常委會(huì)建議案高度重視，首次以督查件形式予以督促落實(shí)，推動(dòng)了協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化。對(duì)于往年的重要協(xié)商建議，如“水環(huán)境整治”等，市委、市政府與市政協(xié)共同發(fā)力，持續(xù)通過(guò)提案“回頭看”、再調(diào)研、再視察等有效履職，有力地促進(jìn)政協(xié)協(xié)商成果的“落地”、“開花”。

發(fā)揮社情民意

“直通車”作用

●市政協(xié)研究室信息處

　　2015年，市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》精神和全國(guó)政協(xié)關(guān)于信息工作“以人為本、以特為先、以真為貴、以快為要、以制為基”的要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在政協(xié)協(xié)商民主中發(fā)揮社情民意“直通車”的重要作用。

圍繞中心，服務(wù)決策

　　充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞全面深化改革、推動(dòng)五大發(fā)展等黨委政府中心工作深入調(diào)查研究，積極報(bào)送政協(xié)信息。向全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和市委市政府編發(fā)報(bào)送了大量關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化行政審批制度改革、推進(jìn)依法治國(guó)、制定國(guó)家“十三五”規(guī)劃等方面的信息專報(bào)，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策提供了重要參考。

關(guān)注民生，反映民意

　　充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把反映社會(huì)各階層各界群眾的愿望和需求、反映民生改善作為政協(xié)信息工作的重點(diǎn)，圍繞社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益、現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題反映社情民意。向全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和市委市政府報(bào)送了《關(guān)于為七十歲以上老年人免費(fèi)接種肺炎疫苗的建議》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助全覆蓋的建議》《建議把國(guó)民健康納入十三五規(guī)劃》《應(yīng)盡快解決我國(guó)保障性住房長(zhǎng)期大量空置問(wèn)題》等民生信息，許多建議和意見獲得重視和采納。

突出職能，構(gòu)建和諧

　　充分發(fā)揮政協(xié)的橋梁紐帶作用，及時(shí)捕捉和反映影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、影響和諧發(fā)展的潛在問(wèn)題，協(xié)助黨委政府做好保障合法權(quán)益、表達(dá)正當(dāng)訴求、協(xié)調(diào)矛盾關(guān)系等相關(guān)工作。編發(fā)報(bào)送了《應(yīng)盡快填補(bǔ)非法代孕行為刑罰規(guī)制的空白》《應(yīng)防范城市商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制隱患集中爆發(fā)》《非洲籍黑人不法分子有向我省蔓延跡象》《入侵郵箱篡改賬號(hào)套取外匯案件頻發(fā)亟須引起重視》等信息，為黨委政府及早發(fā)現(xiàn)、有效化解不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了一系列合理化建議。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，反映臺(tái)情

　　在全面關(guān)注重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出對(duì)臺(tái)特點(diǎn)，逐步形成涉臺(tái)信息特色優(yōu)勢(shì)。編發(fā)報(bào)送了《關(guān)于推動(dòng)金門戰(zhàn)役犧牲烈士遺骸歸葬大陸的建議》《關(guān)于推動(dòng)兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作交流的建議》《今年應(yīng)大力宣傳臺(tái)灣抗戰(zhàn)的歷史和意義》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海峽兩岸會(huì)計(jì)交流互動(dòng)的建議》等一批涉臺(tái)專報(bào)。由于特色鮮明、建議明確，許多信息得到全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用，部分涉臺(tái)重要信息進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)的決策視野。

【鏈接】

2015年度

重點(diǎn)提案

均按時(shí)辦結(jié)

　　2015年度市政協(xié)11件重點(diǎn)提案（如下所列）均按時(shí)辦結(jié)，滿意率達(dá)100%。

　　1.提升開放型經(jīng)濟(jì)水平加快廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　2.關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在建設(shè)法治廈門中的作用的建議

　　3.關(guān)于成立“廈門市廈港澳臺(tái)青少年交流中心”的建議

　　4.應(yīng)對(duì)城市快速發(fā)展 完善醫(yī)療急救體系

　　5.關(guān)于我市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議

　　6.關(guān)于多措并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的建議

　　7.關(guān)于切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展的建議

　　8.關(guān)于加強(qiáng)我市電梯安全監(jiān)督管理的建議

　　9.關(guān)于廈門市加快推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

　　10.加快廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議

　　11.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市島內(nèi)道路臨時(shí)停車管理的建議

【數(shù)據(jù)】

530件提案

辦理滿意率

95.66%

　　2015年，市政協(xié)共征集提案601件，其中大會(huì)提案591件，平時(shí)提案10件。經(jīng)審查，立案530件。截至2015年9月30日，全部提案按期辦結(jié)，提案所提建議得到采納的69件，部分采納的406件，列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的，和受條件所限目前不具備條件解決的提案建議，承辦單位都主動(dòng)向提案者作了溝通和解釋。提案者對(duì)530件提案的辦理結(jié)果反饋了意見，滿意456件，基本滿意51件，滿意率達(dá)95.66%。