­　　基層檢察工作是檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是檢察工作最具創(chuàng)新活力的一環(huán)。

­　　近年來(lái)，市檢察院注重發(fā)揮基層創(chuàng)新的積極性，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)的工作方法，大力挖掘基層檢察院工作中的閃光點(diǎn)，推進(jìn)基層檢察院建設(shè)健康發(fā)展。廈門(mén)各區(qū)檢察院圍繞創(chuàng)新目標(biāo)著力開(kāi)展特色工作，實(shí)現(xiàn)基層“亮點(diǎn)紛呈、百花齊放”的嶄新局面。

­　　思明區(qū)檢察院:打造“一站式”便民利民平臺(tái)

­　　思明區(qū)檢察院將檢察機(jī)關(guān)所有對(duì)外辦事辦案服務(wù)職能集聚起來(lái)，為群眾到檢察機(jī)關(guān)辦事提供“一站式”服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)推行陽(yáng)光檢務(wù)，增強(qiáng)了檢察工作透明度和公眾參與度。

­　　思明區(qū)檢察院檢務(wù)大廳實(shí)行一站式服務(wù)，提高辦事效率

­　　2016年9月22日下午，思明區(qū)檢察院迎來(lái)了一批特殊的客人:他們是全國(guó)人大代表，千里迢迢從河南來(lái)到福建省視察檢察工作，最后一個(gè)站點(diǎn)，就是視察慕名已久的思明區(qū)檢察院深化檢務(wù)公開(kāi)的重要平臺(tái)——思明區(qū)檢務(wù)大廳。

­　　無(wú)論是自助觸摸查詢(xún)系統(tǒng)的“案件公開(kāi)查詢(xún)”，還是受理接待區(qū)、會(huì)見(jiàn)閱卷區(qū)、控申接訪(fǎng)區(qū)，以及設(shè)立檢察長(zhǎng)接待室、聽(tīng)證室、情緒疏導(dǎo)室、遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)室……這個(gè)在廈門(mén)檢察機(jī)關(guān)率先建立的“一站式”綜合對(duì)外服務(wù)窗口引起了代表們的注意和興趣。大家對(duì)思明區(qū)檢察院關(guān)注民生民利，推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)的做法表示贊賞。

­　　早在2014年10月，思明區(qū)檢察院就打造了這個(gè)檢務(wù)大廳，將檢察機(jī)關(guān)所有對(duì)外辦事辦案服務(wù)職能集聚起來(lái)，為群眾到檢察機(jī)關(guān)辦事提供“一站式”服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)推行陽(yáng)光檢務(wù)，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下“一站式”服務(wù)相結(jié)合、文明規(guī)范與陽(yáng)光公開(kāi)相結(jié)合，增強(qiáng)了檢察工作透明度和公眾參與度,使檢務(wù)大廳成為檢察機(jī)關(guān)接受社會(huì)監(jiān)督、確保檢察權(quán)正確行使的一個(gè)重要平臺(tái)，提升檢察機(jī)關(guān)的親和力和公信力。截至2016年12月，該檢務(wù)大廳共受理案件7645件，接待來(lái)訪(fǎng)群眾15007人次，提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù)9835件次。

­　　多年來(lái)，思明區(qū)檢察院積極推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，依托檢務(wù)綜合接待大廳，優(yōu)化便民措施，建成集網(wǎng)上、掌上、實(shí)體檢察綜合服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下“一站式”服務(wù)，著力構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，無(wú)論是在實(shí)體上還是網(wǎng)絡(luò)上，群眾辦事都有了更加便捷的服務(wù)平臺(tái)。如今，該平臺(tái)已成為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)的一個(gè)閃亮的品牌。

­　　湖里區(qū)檢察院:構(gòu)建未成年人綜合保護(hù)體系

­　　湖里區(qū)檢察院在廈門(mén)率先引入社工參與未成年人檢察工作，實(shí)現(xiàn)司法資源與社會(huì)力量的有效對(duì)接，建立未成年人司法保護(hù)借助社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量的長(zhǎng)效機(jī)制。

­　　湖里區(qū)檢察院設(shè)立沙盤(pán)工作室為未成年人開(kāi)展心理輔導(dǎo)

­　　在湖里區(qū)某學(xué)校，未成年人李某和張某對(duì)另一名15歲的女同學(xué)進(jìn)行毆打、煙頭燙、拍裸照、搶手機(jī)等不法侵害。承辦檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人李某因母親長(zhǎng)期嘮叨、溺愛(ài)，行為叛逆，以向外擴(kuò)張去尋求認(rèn)可；而犯罪嫌疑人張某則因家庭關(guān)系冷淡，缺乏關(guān)愛(ài)導(dǎo)致性情冷漠，向外尋找關(guān)愛(ài)。

­　　于是，承辦檢察官抓準(zhǔn)幫扶工作的切入點(diǎn)，對(duì)兩人及其父母進(jìn)行個(gè)人心理疏導(dǎo)和家庭關(guān)系疏導(dǎo)，指引成長(zhǎng)方向，并引導(dǎo)其法定代理人改變教育方式，緩和家庭關(guān)系。最后，李某向父母痛哭改過(guò)，張某后來(lái)學(xué)習(xí)進(jìn)步很明顯，考了年級(jí)第五名。

­　　湖里區(qū)檢察院對(duì)該案的辦理，成為2015年度福建省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益精品案例。

­　　近年來(lái)，湖里區(qū)檢察院在廈門(mén)率先引入社工參與未成年人檢察工作，實(shí)現(xiàn)司法資源與社會(huì)力量的有效對(duì)接，建立未成年人司法保護(hù)借助社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成司法引導(dǎo)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量廣泛參與的未成年人綜合保護(hù)體系。

­　　自2015年起，湖里區(qū)檢察院利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，以“關(guān)愛(ài)女童成長(zhǎng)”項(xiàng)目、“離婚子女健康成長(zhǎng)”項(xiàng)目、未成年人多方家庭和解會(huì)議、未成年人心理疏導(dǎo)課程為試點(diǎn)，建立社工工作制度體系。與廈門(mén)市救助站、心靈空間（廈門(mén)）心理咨詢(xún)有限公司以及湖里轄區(qū)內(nèi)的部分學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織等23個(gè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，初步形成了一定規(guī)模的幫扶網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)開(kāi)展涉罪未成年人“自我更新計(jì)劃”，針對(duì)性設(shè)計(jì)情緒管理、理性認(rèn)知等7個(gè)小組成長(zhǎng)課程，做好涉罪未成年人行為矯治；依托未成年人愛(ài)心幫扶基地，為涉罪未成年人提供汽車(chē)維修、服裝制衣、茶葉銷(xiāo)售、廚藝等技能培訓(xùn)，由愛(ài)心企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提升涉罪未成年人生存技能，幫助他們回歸主流社會(huì)。

­　　翔安區(qū)檢察院:檢察服務(wù)訂制菜單

­　　“菜單式”檢察服務(wù)指由翔安區(qū)檢察院提供涉及法律咨詢(xún)、矛盾化解、法治宣傳、未成年人保護(hù)、廉政建設(shè)、創(chuàng)意策劃、公益活動(dòng)等多元化服務(wù)，并由社區(qū)自主選擇適用的檢察服務(wù)新模式。

­　　翔安區(qū)檢察院推出《檢察服務(wù)訂制菜單》

­　　近年來(lái)，翔安區(qū)檢察院立足檢察職能，不斷延伸法律服務(wù)觸角，積極主動(dòng)參與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。今年，該院又創(chuàng)新檢察服務(wù)方式，通過(guò)“一員二室三平臺(tái)”的菜單式服務(wù)，參與轄區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘社區(qū)“清風(fēng)蓮塘”建設(shè)工作。

­　　據(jù)了解，“菜單式”檢察服務(wù)指由翔安區(qū)檢察院提供涉及法律咨詢(xún)、矛盾化解、法治宣傳、未成年人保護(hù)、廉政建設(shè)、創(chuàng)意策劃、公益活動(dòng)等多元化服務(wù)，并由社區(qū)自主選擇適用的檢察服務(wù)新模式。

­　　社區(qū)如何“點(diǎn)菜”？據(jù)介紹，翔安區(qū)檢察院開(kāi)啟了“一員二室三平臺(tái)”模式。即，以翔安檢察院社區(qū)檢察官為聯(lián)絡(luò)員，對(duì)接共建的各項(xiàng)工作。蓮塘社區(qū)檢察官許建平曾擔(dān)任蓮塘社區(qū)書(shū)記助理，社區(qū)里的一草一木、大事小事，沒(méi)有一樣是他不熟悉的。村民遇到什么困難，他都當(dāng)作自己的困難去解決。今年5月，許建平協(xié)助蓮塘社區(qū)干部成功促成被拆遷人林某同意拆遷，為規(guī)劃中的蓮塘孝親路全線(xiàn)施工奠定基礎(chǔ)。此外，他還經(jīng)常深入社區(qū)，在蓮塘?xí)簽榇迕裰v解宣傳法律知識(shí)，為群眾提供法律咨詢(xún)。

­　　同時(shí)，以“控申文明接待室”為窗口，了解村民法律訴求和社情動(dòng)態(tài)，妥善解決涉法涉檢信訪(fǎng)。以“石華勞模創(chuàng)新工作室”為支撐，為“清風(fēng)論壇”提供創(chuàng)意和策劃支持。

­　　以“老丁說(shuō)廉”為平臺(tái)，定期開(kāi)展廉政文化教育和宣傳，為廉潔村務(wù)建設(shè)提供法律咨詢(xún)和建議。以“戴姐姐說(shuō)法”為平臺(tái)，利用節(jié)假日，為蓮塘小學(xué)學(xué)生開(kāi)展未成年人自我保護(hù)和預(yù)防犯罪宣傳教育，與特殊家庭子女結(jié)對(duì)子，為蓮塘社區(qū)未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。以公訴科“青年文明號(hào)”為平臺(tái)，為蓮塘村民提供法律咨詢(xún)，利用鄉(xiāng)村書(shū)院開(kāi)展普法活動(dòng)，積極參與社區(qū)開(kāi)展的公益活動(dòng)。

­　　集美區(qū)檢察院:讓法治陽(yáng)光照耀校園每個(gè)角落

­　　集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院與集美區(qū)檢察院共同成立“校園陽(yáng)光工作室”，是集美區(qū)檢察院開(kāi)通的全省首個(gè)、也是唯一一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)在校生的微信公眾號(hào)。通過(guò)“校園陽(yáng)光工作室”，許多在校生獲得法學(xué)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

­　　集美區(qū)檢察院校園陽(yáng)光工作室到學(xué)校進(jìn)行普法教育

­　　2016年10月，一則“關(guān)注公眾號(hào)‘校園陽(yáng)光工作室’即有機(jī)會(huì)獲得‘看守所神奇之旅’”的微信在集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院的學(xué)生中流傳開(kāi)來(lái)。

­　　看守所到底長(zhǎng)什么樣？如何與犯罪嫌疑人進(jìn)行面對(duì)面的交流？帶著疑惑，學(xué)生們掃描二維碼關(guān)注了“校園陽(yáng)光工作室”，并提出了參觀看守所的申請(qǐng)。若干天后，有40名同學(xué)參與了“看守所神奇之旅”。

­　　畢業(yè)季期間，“校園陽(yáng)光工作室”推出《大學(xué)生，你們應(yīng)知道的求職騙局》。資深檢察官結(jié)合各類(lèi)與大學(xué)生求職有關(guān)的詐騙案例，精心整理出騙子慣用的“詐騙三式”——里應(yīng)外合騙財(cái)、高薪利誘騙人、網(wǎng)絡(luò)兼職騙信息，同時(shí)有針對(duì)性地編出了朗朗上口的求職防騙小口決。

­　　“校園陽(yáng)光工作室”還推出了緊貼校園生活的《微信搶紅包新技能get√》、《匆匆那年之在校生犯罪篇》、《網(wǎng)癮少年的煩惱》等多篇優(yōu)秀原創(chuàng)作品，受到高校學(xué)子熱捧。

­　　“校園陽(yáng)光工作室”，是2013年4月，集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院與集美區(qū)檢察院共同成立的“檢校互動(dòng)”品牌，是集美區(qū)檢察院開(kāi)通的全省首個(gè)、也是唯一一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)在校生的微信公眾號(hào)。

­　　如今，通過(guò)“校園陽(yáng)光工作室”，許多在校生獲得了法學(xué)實(shí)踐的機(jī)會(huì)；關(guān)注“校園陽(yáng)光工作室”微信內(nèi)容，已經(jīng)成為學(xué)生們課余“刷手機(jī)”時(shí)的自覺(jué)習(xí)慣。

­　　“校園陽(yáng)光工作室”微信公眾號(hào)自開(kāi)通以來(lái)，以“舌尖體”等網(wǎng)絡(luò)文學(xué)體裁，配以形象化的照片或漫畫(huà)，讓學(xué)生在輕松的氛圍中受到法治精神的熏陶。至今為止，已發(fā)布信息60多期，搭建起檢校溝通的新型橋梁。

­　　海滄區(qū)檢察院:一村居一檢察官

­　　海滄區(qū)檢察院選派41名優(yōu)秀檢察官為海滄轄區(qū)41個(gè)村居各配備一名社區(qū)檢察官，開(kāi)展法律服務(wù)、社區(qū)矯正、未成年人幫教、扶貧幫困并受理群眾控告、申訴、舉報(bào)等。

­　　海滄社區(qū)檢察官為群眾解答法律問(wèn)題

­　　2015年以來(lái)，海滄區(qū)檢察院選派41名優(yōu)秀檢察官為海滄轄區(qū)41個(gè)村居各配備一名社區(qū)檢察官。

­　　并且，海滄區(qū)檢察院還實(shí)行“檢察官基層工作日”。采取每周五下午定期工作與應(yīng)急性工作相結(jié)合的機(jī)動(dòng)時(shí)間制，根據(jù)群眾需要和預(yù)約情況及時(shí)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。該院還制作社區(qū)檢察官聯(lián)系卡，載明該社區(qū)檢察官姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)，方便居民群眾的聯(lián)系。

­　　“一村居一檢察官”制度運(yùn)行以來(lái)，社區(qū)檢察官運(yùn)用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)住戶(hù)，協(xié)助社區(qū)工作人員在征地拆遷等中心工作方面做好群眾思想工作，為群眾提供相關(guān)法律咨詢(xún)等服務(wù)，指引正確的救濟(jì)途徑，促進(jìn)鄰里之間矛盾糾紛化解。檢察官蘇世斌作為東嶼村的社區(qū)檢察官，長(zhǎng)期駐點(diǎn)東嶼村，深入東嶼村群眾之中，為群眾排憂(yōu)解難。

­　　同時(shí)建立社區(qū)未成年人幫教基地。以社區(qū)檢察官為紐帶，充分發(fā)揮社區(qū)開(kāi)展未成年人工作的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合海發(fā)社區(qū)等九個(gè)社區(qū)共同創(chuàng)建未成年人幫教基地（含全市首個(gè)涉臺(tái)未成年人幫教基地），并簽訂幫教基地實(shí)施方案:一是明確幫教對(duì)象、幫教場(chǎng)所及具體幫教措施。二是成立幫教基地管理工作小組。明確由海滄區(qū)檢察院和社區(qū)分別抽調(diào)熟悉未成年人身心特點(diǎn)的業(yè)務(wù)、管理人員，組成工作小組，負(fù)責(zé)幫教基地的日常管理和幫教工作。

­　　同安區(qū)檢察院:檢委會(huì)聽(tīng)庭評(píng)議

­　　同安區(qū)檢察院將檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議制度規(guī)范化、常態(tài)化。由該院檢委會(huì)委員對(duì)公訴人的出庭情況，以出庭質(zhì)效與職業(yè)素能為重點(diǎn)，以出庭檢察人員在法庭上對(duì)案件事實(shí)的把握能力、法律運(yùn)用能力等方面為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評(píng)、打分。

­　　同安區(qū)檢察院開(kāi)展檢委會(huì)聽(tīng)庭評(píng)議

­　　公訴人如何提高出庭質(zhì)量？除了不斷學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉外，由經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩提點(diǎn)，不失為一條更易見(jiàn)效的辦法。一場(chǎng)評(píng)議，一次進(jìn)步，這是同安區(qū)檢察院開(kāi)展的檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議的成效。

­　　2016年6月，同安區(qū)檢察院開(kāi)展了首次檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議，并選取具有一定爭(zhēng)議性的葉某放火案作為檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議的首次嘗試。由該院檢委會(huì)委員對(duì)該案公訴人的出庭情況進(jìn)行綜合考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)打分。

­　　在隨后召開(kāi)的聽(tīng)庭評(píng)議會(huì)上，以“只提壞的，不說(shuō)好的”為定位，7名檢委會(huì)委員各抒己見(jiàn)，如“審查報(bào)告說(shuō)理不夠透徹充分、證據(jù)分析較為薄弱”“指控訊問(wèn)沒(méi)有到位，針對(duì)性不強(qiáng)”“法庭教育不夠深入”“法庭應(yīng)變預(yù)估不足”等等……

­　　2016年9月，同安區(qū)檢察院制定了《檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議工作辦法（試行）》，逐步將檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議制度規(guī)范化、常態(tài)化。

­　　2016年11月，同安區(qū)檢察院結(jié)合正在開(kāi)展的隊(duì)伍建設(shè)業(yè)務(wù)素能輪訓(xùn)活動(dòng)，將聽(tīng)庭評(píng)議作為公訴部門(mén)擬入額檢察官的特殊輪訓(xùn)方式，將以聽(tīng)促學(xué)、以評(píng)代賽、以議代訓(xùn)為目標(biāo)，開(kāi)啟了新一輪聽(tīng)庭評(píng)議活動(dòng)。

­　　本輪評(píng)議打破傳統(tǒng)聽(tīng)庭窠臼，首創(chuàng)以觀摩庭審錄像方式進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，增加了出庭公訴人自我評(píng)議的環(huán)節(jié)，要求出庭公訴人角色轉(zhuǎn)換到普通評(píng)議人，從第三人視角對(duì)自己出庭公訴的案件進(jìn)行客觀評(píng)議。此舉一方面讓平日駐守在三尺公訴臺(tái)上的公訴人有機(jī)會(huì)從臺(tái)前走到幕后，對(duì)自己出庭公訴案件進(jìn)行全程觀摩跟蹤，更有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行針對(duì)性整改；另一方面也對(duì)其他公訴人造成隱形壓力，倒逼公訴人提高日常公訴質(zhì)量，更好地適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。