2月4日，市十四屆人大四次會(huì)議開幕，市長劉可清代表市政府向大會(huì)做政府工作報(bào)告，回顧總結(jié)2014年政府工作，提出了2015年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并提出八個(gè)方面的工作建議。

　　昨日，市長劉可清代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告?！　?/p>

　　

　　劉可清說，過去的一年，我們?cè)诳朔щy中前行，在抓住機(jī)遇中提升，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型，做到穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，成績來之不易。這是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大代表、政協(xié)委員有效監(jiān)督和大力支持下，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開局之年。劉可清說，我們要牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)特區(qū)服務(wù)全國全省大局的排頭兵作用，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

報(bào)告關(guān)鍵詞點(diǎn)擊

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　>>回顧:我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)研判、多措并舉，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，也為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。

　　>>展望:圍繞抓龍頭、鑄鏈條、建集群，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力提質(zhì)增效升級(jí)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型。

智慧城市

　　>>回顧:我市深入創(chuàng)建國家信息消費(fèi)示范城市、信息惠民國家試點(diǎn)城市，獲批國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，入選寬帶中國示范城市。

　　>>展望:加快發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)信息消費(fèi)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

自貿(mào)園區(qū)

　　>>回顧:國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，面積43.78平方公里，賦予投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化等先行先試權(quán)限。

　　>>展望:全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。緊緊抓住制度創(chuàng)新這一核心，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。

一帶一路

　　>>回顧:第18屆投洽會(huì)聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建中國-中東歐國家投資合作平臺(tái)，國際投資風(fēng)向標(biāo)作用更加凸顯。

　　>>展望:提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

社會(huì)治理

　　>>回顧:以美麗廈門共同締造促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，403個(gè)村居建成網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，獲評(píng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。

　　>>展望:堅(jiān)持“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”，積極探索共謀共建共管共評(píng)共享的城鄉(xiāng)治理體制機(jī)制，創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

生態(tài)文明

　　>>回顧:劃定生態(tài)控制線981平方公里。島外四區(qū)一次性通過國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。著手整治島外9條溪流污染源，46個(gè)村莊實(shí)施污水就地處理。

　　>>展望:加快建設(shè)國家海洋生態(tài)文明示范市，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)治理和岸線保護(hù)。實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　　廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊 本版文/本報(bào)記者 黃懷 制圖/張平原

回眸

　　2014

　　美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃加快實(shí)施

　　穩(wěn)增長

　　新開工35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　去年全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工35個(gè)，總投資達(dá)391億元以上。地鐵1號(hào)線全面施工，2號(hào)線跨海段正式動(dòng)工。島內(nèi)火車站改造進(jìn)展順利，今年春運(yùn)期間投入使用。翔安機(jī)場(chǎng)選址獲批，完成6平方公里填海造地。高崎機(jī)場(chǎng)T4航站樓建成啟用。

　　國際領(lǐng)先、國內(nèi)首個(gè)遠(yuǎn)海自動(dòng)化集裝箱碼頭試運(yùn)行。廈成高速建成通車。

　　長泰枋洋水利樞紐工程大壩動(dòng)工。電力進(jìn)島第四通道投入運(yùn)營。

　　利用外資獲得重大突破，全年新批外資項(xiàng)目416個(gè)，其中總投資超億美元項(xiàng)目19個(gè)?？偼顿Y62億美元的臺(tái)灣聯(lián)電12寸晶圓片項(xiàng)目獲批落地，總投資7億美元的日本電氣硝子高世代液晶玻璃基板項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資120億元人民幣的天馬微電子二期將與一期項(xiàng)目配套形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，總投資20億元人民幣的ABB工業(yè)中心是該集團(tuán)在海外投資建廠的第一個(gè)項(xiàng)目。

調(diào)結(jié)構(gòu)

　　會(huì)展旅游業(yè)持續(xù)增長

　　工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)49.4%，機(jī)械、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值65.3%。軟件信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長24%、32%、12%。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.9%。獲國家各類科技立項(xiàng)508項(xiàng)，當(dāng)年到位資助資金4億元。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)151家。軟件園三期入駐企業(yè)357家。

　　舉辦展覽200場(chǎng)、會(huì)議4177場(chǎng)，均比往年有較大增長；接待境內(nèi)外游客5338萬人次，增長14.5%；旅游總收入722億元，增長16.3%。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為7065億元和6644億元，增長10.7%和13.7%。將廈鼓旅游客運(yùn)航線轉(zhuǎn)至東渡和嵩嶼，合理分流游客和居民，實(shí)現(xiàn)客輪升級(jí)，全面提升鼓浪嶼旅游環(huán)境和品質(zhì)。劃定生態(tài)控制線981平方公里。

促改革

　　精簡、下放審批事項(xiàng)

　　政府工作機(jī)構(gòu)由45個(gè)減至39個(gè)。精簡、下放審批服務(wù)事項(xiàng)295項(xiàng)，網(wǎng)上審批覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。“多規(guī)合一”使建設(shè)項(xiàng)目審批效率大幅提高。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積43.78平方公里，被賦予投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化等先行先試權(quán)限。逐步推行關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式，加快構(gòu)建國際貿(mào)易“單一窗口”。

　　擴(kuò)大出口信保扶持覆蓋面，受惠企業(yè)近2000家，增長一倍。

　　新增商事主體7萬多戶，增長80%。

　　民間投資增長41.5%，占全社會(huì)投資比重超過四成。

　惠民生

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

　　建成公共自行車道136公里。嚴(yán)管建筑廢土砂石，整治渣土車，淘汰黃標(biāo)車1.7萬輛。道路清洗面積增加100萬平方米?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95.3%。

　　全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的七成以上。建成中小學(xué)項(xiàng)目17個(gè)，開建公辦幼兒園20所，分別新增學(xué)位2.3萬個(gè)和5000個(gè)。

　　新增病床位2000張。第一醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、弘愛醫(yī)院、龍邦婦產(chǎn)醫(yī)院等動(dòng)工建設(shè)，市兒童醫(yī)院投入使用。

　　實(shí)施進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)，取消招收高中擇校生。

　　全年新增就業(yè)18.3萬人。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由390元提高到430元。實(shí)現(xiàn)本市參保人員省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。試行省外就醫(yī)就地一站式結(jié)算。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均達(dá)2838元。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高到550元。

　　建成保障性住房1.3萬多套，開建5000多套，選房分配1.2萬多套。

　　智慧醫(yī)療建成全市門診預(yù)約統(tǒng)一平臺(tái)和健康醫(yī)療云平臺(tái)。