三、加強基礎(chǔ)工作
?。ㄒ唬┚劢钩鞘袘?zhàn)略定位,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)
嚴格落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,優(yōu)化高等教育空間布局,科學調(diào)控高等學校辦學用地及辦學規(guī)模。推動高等教育資源有序疏解,實現(xiàn)區(qū)區(qū)有高校。結(jié)合實際,統(tǒng)籌推動解決部分高等學校多點辦學問題。優(yōu)化海淀區(qū)高等學校集聚區(qū)、良鄉(xiāng)高教園區(qū)、沙河高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境,打造世界一流的高教園區(qū),提升高等教育綜合實力和國際競爭力。引導高等學校主動服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生需求,著力優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),重點建設(shè)一批一流學科和一流專業(yè),動態(tài)調(diào)整一批與首都城市發(fā)展契合度不高的學科和專業(yè),促進學科布局、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模及結(jié)構(gòu)與首都經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
?。ǘ┘訌姾暧^引導,推動高等學校分類發(fā)展
積極支持中央在京高校服務國家戰(zhàn)略,引導其立足北京、服務北京、融入北京。有效發(fā)揮資源配置和政策激勵的導向作用,在分類管理、分類指導、分類支持、分類評價的基礎(chǔ)上,逐一研究并明確市屬高校辦學定位,推動其在不同層次、不同學科和不同領(lǐng)域辦出特色,爭創(chuàng)一流。支持以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為主,擁有入選國家“雙一流”建設(shè)學科或在國際排名中達到一流水平學科的市屬高校建設(shè)高水平研究型大學;支持以培養(yǎng)高水平人才為主,特色優(yōu)勢鮮明的市屬高校建設(shè)高水平特色大學;支持以培養(yǎng)技術(shù)應用人才為主的市屬高校建設(shè)高水平應用型大學;支持以培養(yǎng)技能型人才為主的市屬高校建設(shè)高水平技能型大學。
(三)建設(shè)一流師資,夯實高等教育發(fā)展基礎(chǔ)
加強師德師風建設(shè)。推動高等學校教師以社會主義核心價值觀為崇德修身基本遵循,提升思想政治工作水平,做好“四個引路人”、踐行“四個相統(tǒng)一”、成為“四有”好老師。各高等學校要建立教育、宣傳、監(jiān)督、考核、獎懲等師德建設(shè)長效機制,引導教師以德立身、以德立學、以德施教。
加強人才隊伍建設(shè)。進一步加大對高層次人才培育引進力度,充分發(fā)揮海聚工程、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃、高精尖創(chuàng)新中心及卓越青年科學家等項目優(yōu)勢,建設(shè)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的優(yōu)秀杰出高校人才隊伍。
推動教師雙向流動。引導高等學校吸引教育系統(tǒng)外及國外高水平專家、高技能人才在學校開展中長期教學,將最新科技成果、職業(yè)規(guī)范、實踐經(jīng)驗引入課堂教學。支持高等學校選派專職教師到對口黨政機關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉,將實踐問題及成果轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯空n題、教學案例。
促進教師專業(yè)發(fā)展。完善高等學校教師全員培訓制度和分類、分層、分崗培訓體系,創(chuàng)新教師培訓方式,提升教師育人能力。實施高等學校教師發(fā)展中心建設(shè)項目,完善教師專業(yè)發(fā)展機制。
加強基礎(chǔ)課教師隊伍建設(shè)。實施高等學校基礎(chǔ)課教師隊伍能力提升計劃。建立基礎(chǔ)課教師共享平臺,促進優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師在高等學校間互聘流動。支持高等學校聘任優(yōu)秀博士生擔任基礎(chǔ)課助教,促進基礎(chǔ)課教學質(zhì)量提升。鼓勵優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師開發(fā)在線開放課程,推動優(yōu)質(zhì)課程資源校際間共享。
(四)加強教學保障,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。開展專業(yè)監(jiān)測、評價、預警和調(diào)整,引導高等學校對就業(yè)率較低、社會需求較小的學科專業(yè)進行調(diào)整或減少招生規(guī)模。支持市屬高校發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的優(yōu)勢,著力發(fā)展契合首都城市功能定位的專業(yè)。支持部分高等學校深度聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實驗室高級技工等復合型工程人才。支持醫(yī)學類院校靈活設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)方向,開設(shè)高級護理等專業(yè),滿足社會對各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才的需求。支持師范類院校按照“高質(zhì)量、專業(yè)化”標準,培養(yǎng)更多“四有”好教師。
加強教學條件建設(shè)。實施智慧教室建設(shè)計劃,促進信息技術(shù)與教育教學融合,提升課堂教學效果。實施北京高等學校專業(yè)圖書館建設(shè)計劃,為相關(guān)專業(yè)師生提供優(yōu)質(zhì)共享的圖書情報服務。推動高等學校加大教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,打造體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念的學習空間。
加強優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)。實施北京高等學校精品課程建設(shè)計劃,引導高等學校加強課程質(zhì)量建設(shè),促進教師提升課堂教學水平。推動高等學校加快建設(shè)體現(xiàn)區(qū)域及行業(yè)需求的應用型課程,打造特色、共享的北京高等學校優(yōu)質(zhì)課程體系。制定加強高等學校在線開放課程建設(shè)與共享的實施意見,不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校際在線開放課程共享與應用模式。
大力強化實踐育人。實施本科教育教學重點實驗室建設(shè)計劃及共享實習實訓基地建設(shè)計劃,拓展實踐教學資源,并促進資源共享。擴大“實培計劃”合作領(lǐng)域,推動科教、產(chǎn)教合作育人。高等學校要完善并切實落實實習相關(guān)制度,提高學生實習比例,創(chuàng)新實習管理方式,加強實習質(zhì)量監(jiān)控,有效提升學生實踐創(chuàng)新能力。
深入推進協(xié)同育人。完善“雙培計劃”實施模式,開展虛擬教研室建設(shè),加強教師研討交流,促進學生跨校成長成才。大力支持北京學院建設(shè),鼓勵高等學校強強聯(lián)合培養(yǎng)人才。推動京津冀高等學校聯(lián)盟建設(shè),加強區(qū)域高等學校交流合作。支持高等學校匯聚校內(nèi)外資源,創(chuàng)新協(xié)同育人模式,形成各方積極參與人才培養(yǎng)的合力。
加強國際交流合作。優(yōu)化“外培計劃”實施方式,培養(yǎng)具有國際視野和多元文化交流能力的專門人才。開展國際化辦學項目試點,探索國際化人才培養(yǎng)新模式。高等學校要結(jié)合“一帶一路”及國際交往中心建設(shè)需求,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。
健全教學質(zhì)量保障體系。加強督導評估及質(zhì)量監(jiān)控,完善質(zhì)量報告制度,推動高等學校加強教學質(zhì)量保障體系建設(shè)。高等學校要健全用人單位、教師、學生共同參與的學校內(nèi)部教學質(zhì)量保障與評價機制,加強對人才培養(yǎng)過程的管理,加快建立推動教學質(zhì)量不斷提升的長效機制。
?。ㄎ澹┘訌娖脚_建設(shè),提升科技創(chuàng)新能力
深化高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)。完善高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)政策,強化過程管理與評估,加快匯聚一批國際頂尖科學家,著力打造高水平創(chuàng)新團隊,提升承擔國家和本市重大項目及工程的能力,形成一批重大原始創(chuàng)新成果,培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新人才。鼓勵高精尖創(chuàng)新中心積極爭取北京產(chǎn)業(yè)投資基金支持,加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
實施卓越青年科學家項目。加大對優(yōu)秀青年人才的培育支持力度,實施一批卓越青年科學家項目,重點支持優(yōu)秀青年人才面向重大任務、重點領(lǐng)域開展科學研究,培育一批具有國際視野、國際水平的卓越青年科學家,為全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。
加強北京實驗室建設(shè)。聚焦世界科技前沿發(fā)展,以國家戰(zhàn)略及本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向,以集聚創(chuàng)新資源為基礎(chǔ),以促進科教融合為主線,整合優(yōu)勢、強化協(xié)同,建設(shè)一批北京實驗室,著力構(gòu)建定位清晰、任務明確,布局合理、特色鮮明,開放協(xié)同、學科交融的北京實驗室發(fā)展體系。
強化人文社會科學研究。建設(shè)一批北京人文社會科學研究中心,引領(lǐng)和帶動高等學校人文社會科學創(chuàng)新發(fā)展,形成一批對理論創(chuàng)新和文化傳承創(chuàng)新具有重大影響的標志性成果,為全國文化中心建設(shè)提供有力支撐。
推動聯(lián)合共建創(chuàng)新。積極推動與教育部等國家部委及有關(guān)科研院所、大型企業(yè)研究機構(gòu)建設(shè)一批共建實驗室,開展具有區(qū)域特色的基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強產(chǎn)學研科技創(chuàng)新資源共享,打造人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務創(chuàng)新平臺。
加強國際合作創(chuàng)新。推動北京高等學校與國外一流高等學校、科研機構(gòu)開展更加廣泛的實質(zhì)性合作,建設(shè)一批具有較高研究水平和實力的國際合作創(chuàng)新平臺,使之成為開展國際科技合作與交流的學術(shù)中心、集聚一流學者和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要基地。
?。┩七M“雙一流”建設(shè),提升高等學校綜合實力
支持國家“雙一流”建設(shè)。堅持中國特色、世界一流,對入選國家“雙一流”建設(shè)計劃的高等學校給予支持;引導相關(guān)高等學校深化綜合改革,全面融入北京“四個中心”功能建設(shè),主動服務北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要,積極帶動其他高校特別是市屬高校學科發(fā)展及整體水平提升。
加強高精尖學科建設(shè)。通過支持一批優(yōu)勢學科、提升一批特色學科、建設(shè)一批新興交叉學科、繁榮一批人文社會學科,進一步推動高等學校學科建設(shè)水平提升。
開展一流專業(yè)建設(shè)。引導中央在京高校結(jié)合北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展專業(yè)建設(shè);推動市屬高校整合辦學資源,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化優(yōu)勢特色,建成一批強勢專業(yè)、行業(yè)急需專業(yè)、新興交叉復合專業(yè)。
建設(shè)地方高水平大學。重點支持若干所市屬高校建設(shè)一批特色學科,形成若干有國際影響力的團隊,取得一批國內(nèi)外領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果及滿足北京經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求的成果,并將科學研究資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)資源,有效提升人才培養(yǎng)能力,在國內(nèi)同類型高等學校中起到引領(lǐng)示范作用。