高考改革解讀:為什么要改革?改革的方向和思路如何?怎樣推進(jìn)改革?
問(wèn)題1:這次改革的總體目標(biāo)是什么?
實(shí)現(xiàn)招考分離、多次選擇等劉利民:我們提出到2020年,基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度,這主要包括3個(gè)重要組成部分:形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對(duì)分離,學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長(zhǎng)“立交橋”。
招生錄取制度與考試評(píng)價(jià)制度改革相銜接,將重點(diǎn)改革兩方面:一是普通高校(本科)逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制,使高校招生錄取更加適應(yīng)各類人才選拔培養(yǎng)規(guī)律,更加適合不同學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué),體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加高考,學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取。
問(wèn)題2:改革整體推進(jìn)時(shí)間表是好久?
2020年形成新的考試招生制度劉利民:2014年上半年,國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見(jiàn)。有條件的省份開(kāi)始綜合改革試點(diǎn)或?qū)m?xiàng)改革試點(diǎn)。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn),推廣實(shí)施。2020年基本形成新的考試招生制度,實(shí)現(xiàn)改革總體目標(biāo)。各?。▍^(qū)、市)最遲2014年年底前出臺(tái)本地區(qū)具體實(shí)施辦法。
高考則要充分考慮教育的周期性,要按照“三年早知道”的原則,提前一定時(shí)間公布,確保目前在校高中生不受影響。
七條改革路徑貫穿小學(xué)到大學(xué)
對(duì)于目前設(shè)定的主要改革路徑,劉利民表示,主要改革路徑有七條,貫穿義務(wù)教育到高等教育全程。
關(guān)鍵詞1:小升初避免擇校熱直升或?qū)W區(qū)化入學(xué)
一是探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式,包括小學(xué)初中對(duì)口直升;合理劃分學(xué)區(qū),學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中;有條件的地區(qū)新建校實(shí)行9年一貫制辦學(xué)等,綜合有效治理一些大城市擇校過(guò)熱問(wèn)題。劉利民表示,小學(xué)對(duì)應(yīng)初中或者學(xué)區(qū)化,這樣就減少盲目擇校,保證大家入學(xué)公平。
關(guān)鍵詞2:中考學(xué)業(yè)水平考試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
二是推進(jìn)高中階段招生考試制度改革,包括建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式;完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù),實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。
劉利民表示,鼓勵(lì)各地教育行政部門(mén)因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
關(guān)鍵詞3:高考減少考試科目外語(yǔ)一年多考
三是建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。在這一次高考制度的改革中,學(xué)業(yè)水平考試是基礎(chǔ)。劉利民表示,高考改革基于學(xué)業(yè)水平考試,要減少考試科目。對(duì)于大家關(guān)心的外語(yǔ)考試,采取社會(huì)化的辦法,給學(xué)生一年多考的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞4:大學(xué)普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取
四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。五是改革統(tǒng)一高考,建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度,包括探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試;擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的招生自主權(quán);建立博士研究生“申請(qǐng)-考核”錄取制度。七是擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì),建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。