候鳥式工作生活:住在縣城,工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
農(nóng)村學(xué)校在被加劇從村落社區(qū)中抽離出來的同時(shí),承擔(dān)教化農(nóng)家子弟重任的教師也愈來愈遠(yuǎn)離農(nóng)村,除了他們所服務(wù)的部分學(xué)校暫且位居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,他們與村落鄉(xiāng)土社會(huì)毫無關(guān)系。
筆者對(duì)四川省芥縣和重慶市D區(qū)的田野調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)兩縣農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,教學(xué)點(diǎn)和村小全部被撤銷,以前位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小學(xué)和初中合并變成了九年一貫制學(xué)校。在筆者所調(diào)研的9所九年一貫制學(xué)校中,除了管理學(xué)生日常住宿的幾位德育處老師和生活老師暫時(shí)住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他所有老師都住在縣城,每天早上統(tǒng)一乘坐學(xué)校租賃的車輛到位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的學(xué)校工作,下午又統(tǒng)一坐車回縣城。
筆者調(diào)研的很多縣都實(shí)施了農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房政策,周轉(zhuǎn)房主要建于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的校園內(nèi)。這種農(nóng)村教師集中居住政策確實(shí)穩(wěn)定了教師隊(duì)伍,解決了居住難題,但也同時(shí)進(jìn)一步將農(nóng)村教師與外在的村落社會(huì)相隔離,農(nóng)村教師的生活圈自我內(nèi)化與封閉化。
四川芥縣云鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校4位年輕老師(其中一位是服務(wù)期滿留在該校工作的年輕特崗教師)告訴筆者:
“學(xué)校里年紀(jì)大點(diǎn)的老師基本在縣城都有房子,就我們年輕老師沒有房子,比較麻煩?,F(xiàn)在學(xué)生越來越少,有空出來的學(xué)生宿舍,我們?cè)谶@些宿舍里臨時(shí)住一下,當(dāng)然都希望住在縣城里。
我們當(dāng)然希望上面領(lǐng)導(dǎo)(教育局)給老師修建的周轉(zhuǎn)房建在發(fā)達(dá)一點(diǎn)的地方,最好是縣城,這樣生活也方便一點(diǎn)。雖然我們都來自農(nóng)村,但畢竟都在城鎮(zhèn)讀的高中、大學(xué),早就習(xí)慣城鎮(zhèn)生活了。盡管目前我們?cè)谵r(nóng)村學(xué)校工作,但不想在農(nóng)村住,父母在村里都覺得沒有面子,更不要說我們自己在同學(xué)和朋友面前的感覺了。”
這種候鳥遷徙式的日常工作生活方式使農(nóng)村教師不得不逐漸遠(yuǎn)離農(nóng)村,特別是近年來隨著農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部復(fù)雜的變遷與轉(zhuǎn)型,他們更難以理解內(nèi)化于村落社會(huì)中不斷變更與翻新的地方性知識(shí)與鄉(xiāng)土生態(tài),而他們的言行、服飾、禮儀與觀念也因在縣城的長(zhǎng)期生活而愈來愈被城市文化同質(zhì)化。
農(nóng)村教師不足 撤點(diǎn)并校成必然
作為某國(guó)家級(jí)課題組成員,筆者對(duì)江西、重慶等9省20個(gè)區(qū)縣調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):在本次5285個(gè)總體有效樣本數(shù)中,發(fā)生過事實(shí)性流動(dòng)的高達(dá)3366個(gè),占總有效樣本量的63.69%,在樣本量為2274個(gè)的農(nóng)村教師中,有1556個(gè)教師具有潛在外部流動(dòng)意愿,占樣本量的68.43%,其中有87.76%的農(nóng)村教師想流出農(nóng)村實(shí)現(xiàn)外部性流動(dòng),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的潛在外流比例最高,為76.51%。農(nóng)村教師群體中事實(shí)性流失率和潛在性流失率都偏高。
在另一項(xiàng)筆者參加的定量調(diào)查中(2087份有效樣本)發(fā)現(xiàn):教師第一學(xué)歷為本科者,有外流意向比例高達(dá)83.9%,大專為81.52%,而第一學(xué)歷為中師(中專)、高中者比例則分別為71.27%和43.16%??梢?,農(nóng)村教師的潛在外流率與學(xué)歷水平總體成正比例分布。
在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城教師中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師通過繼續(xù)教育方式實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升幅度是最大的,同時(shí)也是潛在流動(dòng)率最高的,農(nóng)村教師從第一學(xué)歷通過繼續(xù)教育的方式得以提升之后,從潛在流動(dòng)意向轉(zhuǎn)化為事實(shí)流動(dòng)的比例也更高。
筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣教育局組織的教師招聘就呈現(xiàn)出這樣的特征:縣管校用體制下以區(qū)縣教育局為主體所組織的教師招聘,很多地方采取的措施即是將新招入的大學(xué)畢業(yè)生全部直接安排到農(nóng)村學(xué)校,兩年以后,才有資格參加由區(qū)縣教育局統(tǒng)一安排下的縣城學(xué)校對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師的內(nèi)部招聘,這批被散落到農(nóng)村學(xué)校中的大學(xué)畢業(yè)生才有機(jī)會(huì)進(jìn)入縣城學(xué)校工作。在上升過程中他們所面臨的困難,當(dāng)然不僅僅是同樣來自農(nóng)村學(xué)校任教多年教師的競(jìng)爭(zhēng),還包括遭遇各種排斥性的內(nèi)部潛規(guī)則。
這種對(duì)年輕新入職教師強(qiáng)制性的安排與上升渠道必要性的疏通,正是教育行政部門面對(duì)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力不足而不得不采取的疏導(dǎo)措施。但要系統(tǒng)性地解決這種難題,教育行政部門難免會(huì)選擇大規(guī)模地撤并農(nóng)村學(xué)校,進(jìn)而通過在縣城舉辦大規(guī)模學(xué)校的方式來解決此類難題,因此“文字上移”具有非常現(xiàn)實(shí)的緊迫性。
農(nóng)村教育幾乎完全被城市教育所牽引,而處于集體失語(yǔ)的狀態(tài),“被代表”的尷尬話語(yǔ)地位使農(nóng)村義務(wù)教育只能被動(dòng)全盤接受城市教育的文化平移與觀念嵌入,致使農(nóng)村教育在這種不斷的權(quán)利剝奪中,被剝離于農(nóng)村社區(qū)的日常生活空間之外。在村落社會(huì)中,農(nóng)村教育體系僅僅作為“人才抽水機(jī)”而存在,是整條教育生態(tài)鏈中價(jià)值位階上的“最末端”。
可見,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村教師崗位嚴(yán)重缺乏吸引力,農(nóng)村教師隊(duì)伍非常不穩(wěn)定,農(nóng)村教師事實(shí)性外流和潛在性外流的比例都過高,農(nóng)村教育發(fā)展堪憂。
?。ㄎ闹锌h及縣以下地名、人名均為化名。感謝東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所和中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心在田野工作中所提供的幫助,感謝東北師范大學(xué)教授鄔志輝、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士后劉怡然與作者的多次討論)