對(duì)話
張金澎 北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任
即使家長在邊上,12周歲以下也不能騎車上路
北京晚報(bào):為什么法規(guī)中要規(guī)定“駕駛自行車必須年滿12周歲”?有家長認(rèn)為,現(xiàn)在的孩子發(fā)育較快,是否可以將年齡限制略微降低?
張金澎:騎自行車必須年滿12周歲的規(guī)定,并不是拍腦門想出來的,從科學(xué)角度講,年滿12周歲的孩子在辨識(shí)能力、遵守規(guī)則等方面才足夠適應(yīng)道路的行駛狀況?,F(xiàn)在的孩子身體發(fā)育得快,長得也高,學(xué)騎車學(xué)得也快,但并不是說會(huì)騎車就可以上道路了,因?yàn)樗诘缆芬?guī)則上不一定完全明白?,F(xiàn)在12周歲以下孩子騎車發(fā)生事故的情況并不少見,一旦造成人身損害,對(duì)孩子和家庭都是巨大打擊。
北京晚報(bào):有監(jiān)護(hù)人在旁看護(hù)或陪同騎行的情況下,未滿12周歲孩子是否可以騎車上路?
張金澎:條例上沒有寫“家長陪同情況下孩子可以騎”,那么即使有監(jiān)護(hù)人在旁陪同,未滿12周歲孩子也是不可以騎車上路的。而且,即使家長在旁看護(hù),也不能完全避免交通意外的發(fā)生。一旦有突發(fā)狀況,孩子的應(yīng)對(duì)能力也是比較弱的,容易發(fā)生危險(xiǎn)。
北京晚報(bào):未滿12周歲孩子是否可以在小區(qū)、公園內(nèi)騎車?
張金澎:根據(jù)道路安全法,“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍內(nèi)但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方。如果小區(qū)、公園的道路允許社會(huì)車輛通行,孩子是不可以在上面騎車的。相反,如果是在小區(qū)空地、公園空地等不允許車輛通行的地方,孩子可以騎車。
北京晚報(bào):如果發(fā)生未滿12周歲孩子騎車上路的情況,交警應(yīng)如何進(jìn)行處罰?
張金澎:未滿12周歲孩子單獨(dú)騎車上路的情況比較少,如果遇到家長和孩子一起騎車的情況,交警應(yīng)該制止孩子騎車的行為,對(duì)孩子和家長進(jìn)行警告,或?qū)议L處以20元罰款。
如果孩子單獨(dú)騎行,也聯(lián)系不上家長,交警可以暫扣自行車,對(duì)孩子進(jìn)行警告。法規(guī)的制定并不是為了罰款而是為了安全,從這一點(diǎn)上說,只要能制止孩子繼續(xù)騎車這種行為,就達(dá)到了法規(guī)制定的目的。