從第一份工作開始繳費(fèi),到退休之后支取,養(yǎng)老金在個人賬戶中最長要沉淀近40年。這筆資金是否能保值增值,是影響職工退休后能領(lǐng)多少錢的關(guān)鍵。
人社部和財政部近日發(fā)布的《統(tǒng)一和規(guī)范職工養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率辦法》(下稱《辦法》)要求,在全國范圍內(nèi)由兩部門統(tǒng)一確定職工養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率。此前,這一利率由各地自己制定,差異懸殊。這一辦法的實(shí)行抹平了各地之間的差異,并將制定記賬利率的權(quán)力收到了中央部門。
職工養(yǎng)老金制度分為統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶兩部分,前者是在職者繳費(fèi)供養(yǎng)退休者,后者則是退休之前存錢,退休之后支取。對于參保人來說,個人賬戶中的資金相當(dāng)是一筆退休之后才能支取的強(qiáng)制儲蓄,其理所應(yīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)按照一定的利率增長,以保值增值。
但在現(xiàn)實(shí)中,由于職工養(yǎng)老金制度建立時的歷史負(fù)債和制度本身的漏洞等原因,在很多地區(qū)本應(yīng)存入個人賬戶的錢被挪用到統(tǒng)籌賬戶,用于發(fā)放當(dāng)期養(yǎng)老金,形成了所謂的空賬問題。這就是說,個人賬戶中并沒有實(shí)際的資金,只是一筆記賬額,因此沒有真實(shí)的利息收入,只能按一定的“記賬利率”來調(diào)整記賬額。如果參保人退休后,要支取個人賬戶中資金,實(shí)際上是按照記賬額從在職者繳費(fèi)形成的統(tǒng)籌賬戶中支取。
因此,記賬利率直接決定了參保人在退休之后可從個人賬戶中支取的養(yǎng)老金數(shù)額。如果記賬利率低,則參保人在職時的儲蓄收益低,甚至出現(xiàn)負(fù)收益。如果不同地區(qū)的“記賬利率”不同,則不同地區(qū)的參保人收益不同。