初夏時(shí)節(jié)，滿(mǎn)城新綠。

　　經(jīng)過(guò)冬、春兩季的“厲兵秣馬”，從一片空地“生長(zhǎng)”出來(lái)的永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園，最近著實(shí)“熱”了起來(lái)，看園區(qū)、探廠(chǎng)房的企業(yè)家絡(luò)繹不絕。

　　同樣備受矚目的還有新智造產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)里的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房剛封頂，意向企業(yè)的入駐招商工作就已完成近90%。

　　新制造產(chǎn)業(yè)園正如火如荼地建設(shè)中。

　　這樣的嬗變，也將在集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）上演。近日，該園區(qū)2號(hào)區(qū)塊項(xiàng)目填?？⒐ずＳ蚴褂毛@福建省自然資源廳驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了晉江市歷史圍填海項(xiàng)目填?？⒐を?yàn)收“零”的突破，將釋放約505畝的“沉睡土地”。

　　平地起高樓、土地“熱起來(lái)”的背后，是晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從盤(pán)活利用低效用地中不斷挖掘的“發(fā)展增量”。

　　當(dāng)前，晉江土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已觸“天花板”，然而土地利用效率卻不高。如何“增容量不增用地”，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益？如何向立體要空間，讓工業(yè)土地長(zhǎng)出更多“金子”？全力盤(pán)活園區(qū)低效用地、閑置廠(chǎng)房、法拍土地，成為園區(qū)“進(jìn)化”的必由之路。

　　盤(pán)活存量 不增用地增空間

　　近日，福州聚英智能科技有限公司研發(fā)總監(jiān)鄭建杰特地來(lái)到晉江永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園，就意向入駐園區(qū)進(jìn)行簽約。一起參與簽約的，還有他們的客戶(hù)晉江新建興機(jī)械設(shè)備有限公司。

　　事實(shí)上，福州聚英智能科技有限公司青睞晉江，也在于晉江新建興機(jī)械設(shè)備有限公司的引薦。雙方入園后，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)的“一體化”、近距離對(duì)接。

　　“我們專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)機(jī)器人的研發(fā)、生產(chǎn)，晉江實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，入駐園區(qū)以后，我們相信會(huì)迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。”鄭建杰說(shuō)。

　　看好永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園的不只福建省內(nèi)的企業(yè)，上海柴孚機(jī)器人有限公司也向該產(chǎn)業(yè)園投來(lái)了關(guān)注的目光。

　　工作人員正在介紹永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。

　　然而，這片土地并非一開(kāi)始就如此“火熱”。

　　時(shí)間倒回一年前，彼時(shí)，這片位于五里園核心區(qū)的土地因原在地企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，空立著幾棟閑置的舊廠(chǎng)房和一大片尚未建設(shè)的土地……“低利用率、低產(chǎn)能、低貢獻(xiàn)”一度成為這里的標(biāo)簽。

　　而縱觀五里園，不僅有成熟完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有毗鄰科創(chuàng)新區(qū)、中科院海西裝備所等科研平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，周邊教育、醫(yī)療、交通、現(xiàn)代化小區(qū)等宜居宜業(yè)的環(huán)境資源也正全力補(bǔ)足。

　　一邊是土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高，一邊是“黃金”地段的土地利用效率低，發(fā)展的筆觸繪到了這里。

　　在盤(pán)活利用低效用地行動(dòng)的催動(dòng)下，經(jīng)過(guò)司法拍賣(mài)競(jìng)得該地塊后，2022年，晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)指導(dǎo)所屬?lài)?guó)企晉園發(fā)展集團(tuán)將該地塊策劃為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。

　　土地裂變開(kāi)始徐徐上演。

　　項(xiàng)目一期7棟新建的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、綜合辦公樓、人才公寓拔地而起，一棟舊廠(chǎng)房的改造即將動(dòng)工，項(xiàng)目二期、三期已經(jīng)開(kāi)始謀劃。預(yù)計(jì)新增的17萬(wàn)平方米建筑面積，有望把該地塊容積率從原來(lái)的0.8提升至3.0。

　　這里也有了新的名字——永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

　　建設(shè)中的港益項(xiàng)目。

　　冠和新建項(xiàng)目。

　　精密機(jī)械制造、生物科技機(jī)械、醫(yī)療健康機(jī)械……在不久的將來(lái)，這里將引進(jìn)20家以上智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，成為一個(gè)冉冉升起的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.5億元，年稅收2800萬(wàn)元。

　　“冷”的土地“熱”起來(lái)，在晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這樣的“暖色”不斷暈染開(kāi)來(lái)。

　　晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任許國(guó)鑫介紹，去年以來(lái)，在“管委會(huì)+公司”創(chuàng)新模式支持下，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)靈活運(yùn)用“政府收儲(chǔ)、司法拍賣(mài)、市場(chǎng)置換、低效提升”等舉措，有效盤(pán)活了約3888畝的工業(yè)土地資源，為66個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的改造和新建，提供了充足的土地空間，破解了園區(qū)工業(yè)用地緊缺等難題。

　　靠前服務(wù)土地“平方”變“立方”

　　有效盤(pán)活低效用地的背后，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“雙零”“雙員”“益企行動(dòng)”等服務(wù)機(jī)制的推動(dòng)。

　　走進(jìn)新智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目（一期）10棟建筑的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全線(xiàn)封頂，項(xiàng)目（二期）也進(jìn)入了快馬加鞭的建設(shè)期。

　　該項(xiàng)目總用地面積達(dá)125畝，將建設(shè)25棟標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和2棟高層人才公寓，將主要招引智能制造、智能輕工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造成集商務(wù)、研發(fā)、中試、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及生活配套為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園。

　　記者了解到，“新智造”項(xiàng)目用地屬于開(kāi)發(fā)區(qū)政府收儲(chǔ)的地塊之一，面積達(dá)110畝的原地塊已閑置多年。經(jīng)政府收儲(chǔ)再掛牌出讓后，在“龍頭企業(yè)創(chuàng)始人+專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商”模式下，由晉江歲金智谷置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)了“新智造”項(xiàng)目。

　　“為了做好項(xiàng)目服務(wù)，我們組建了工作專(zhuān)班，指派了行政服務(wù)專(zhuān)員和企業(yè)服務(wù)員，以服務(wù)企業(yè)零距離、服務(wù)項(xiàng)目零收費(fèi)的‘雙零’服務(wù)機(jī)制，為新智造項(xiàng)目提供報(bào)批、報(bào)建、辦證等工作全程免費(fèi)代辦服務(wù)。”晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)國(guó)土建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)助下，“新智造”項(xiàng)目從企業(yè)競(jìng)得地塊到拿到土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)僅用時(shí)14天，項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備時(shí)間大大縮短。

　　不只新智造項(xiàng)目，在“雙零”服務(wù)推動(dòng)下，晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功助力128家公司改擴(kuò)建，服務(wù)指導(dǎo)51家企業(yè)成功取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，預(yù)計(jì)可新增建設(shè)約192萬(wàn)平方米廠(chǎng)房。

　　晉江希尼亞戶(hù)外用品有限公司就是其中之一。

　　2022年年初，看準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿ΓＤ醽喒静邉澚司幙棽紭?biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房項(xiàng)目。了解到該公司有新建項(xiàng)目的計(jì)劃后，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)立即指派報(bào)批報(bào)建工作專(zhuān)班主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)提供全程免費(fèi)代辦服務(wù)。

　　在“雙零”服務(wù)助力下，距希尼亞公司報(bào)送材料僅過(guò)去21個(gè)工作日，該公司編織布項(xiàng)目就成功辦理了工程規(guī)劃許可證，保障了項(xiàng)目及早進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段。

　　如今，該企業(yè)策劃的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房已建造完成，辦公樓、研發(fā)辦公樓也進(jìn)入了裝修階段。

　　靠前服務(wù)，帶動(dòng)的是企業(yè)的積極性，盤(pán)活的是新的發(fā)展空間。

　　縱觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)，眾多企業(yè)搭乘低效用地盤(pán)活的東風(fēng)，紛紛向上要物理空間，拓寬了企業(yè)發(fā)展空間。

　　“公司產(chǎn)品供不應(yīng)求，我們適時(shí)擴(kuò)大了投資，擴(kuò)建了生產(chǎn)線(xiàn)，延伸拓展了產(chǎn)業(yè)鏈。”華清電子人事行政負(fù)責(zé)人馮家偉說(shuō)，為此，華清電子新擴(kuò)建了廠(chǎng)房。

　　在開(kāi)發(fā)區(qū)安東園，去年啟動(dòng)建設(shè)的佳福染整微工業(yè)園項(xiàng)目，目前也進(jìn)入了裝修作業(yè)，將新增建筑面積6.3萬(wàn)平方米，定位于針織面料織造及染色后整理產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)第四季度投產(chǎn)使用。

　　據(jù)悉，開(kāi)發(fā)區(qū)3888畝工業(yè)土地資源盤(pán)活后，可增量約401萬(wàn)平方米（相當(dāng)于零地增加4010畝產(chǎn)業(yè)空間），預(yù)計(jì)可新增投資達(dá)150億元以上。

　　“筑巢引鳳”園區(qū)寸土生“寸金”

　　晉江實(shí)現(xiàn)“零”的突破！

　　近日，集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）2號(hào)區(qū)塊項(xiàng)目填?？⒐ずＳ蚴褂?，獲福建省自然資源廳驗(yàn)收。

　　這成為晉江市首宗獲得填?？⒐を?yàn)收的歷史圍填海項(xiàng)目，為開(kāi)發(fā)區(qū)乃至?xí)x江市圍填海歷史遺留問(wèn)題的解決開(kāi)了“先河”。

　　海域使用的“獲準(zhǔn)”，意味著凈地空間的激活。

　　該地塊位于東石鎮(zhèn)福建集成電路產(chǎn)業(yè)園（工業(yè)園）歷史圍填海區(qū)，面積達(dá)33.6475公頃（折合504.71畝），獲準(zhǔn)后，將投資25億元用于建設(shè)集成電路標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，總建筑面積可達(dá)46萬(wàn)平方米，為招引新興產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展提供更多集約可用的高品質(zhì)空間載體。

　　寸土生“寸金”。新空間必將吸引新功能、新產(chǎn)業(yè)。

　　看好集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）的優(yōu)質(zhì)空間，睿斯科腫瘤先進(jìn)粒子治療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地及總部項(xiàng)目選擇落在了這里。

　　該項(xiàng)目也成為晉江市在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)賽道上開(kāi)辟的“新藍(lán)海”。

　　落地晉江后，該項(xiàng)目將建設(shè)研發(fā)中心、辦公總部和生產(chǎn)基地等，計(jì)劃在5年內(nèi)打造成為年產(chǎn)值百億元的高端醫(yī)療器械企業(yè)，助推晉江產(chǎn)業(yè)之城打造“中國(guó)核醫(yī)學(xué)谷”。

　　“目前，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房項(xiàng)目施工前期工作正加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)二季度進(jìn)場(chǎng)施工，年底前爭(zhēng)取交付首棟廠(chǎng)房給睿斯科項(xiàng)目。”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集成電路工業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂清源介紹。

　　“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，低效用地空間的盤(pán)活，將帶動(dòng)空間優(yōu)勢(shì)換產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。

　　在滿(mǎn)譽(yù)產(chǎn)業(yè)機(jī)械微工業(yè)園，一棟棟從平地中崛起的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，正在加緊內(nèi)外部裝修，即將投入使用。

　　滿(mǎn)譽(yù)廠(chǎng)房?jī)?nèi)部圖。

　　借助滿(mǎn)譽(yù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，該微工業(yè)園將專(zhuān)注于高端鞋機(jī)制造，引進(jìn)廣東、浙江、蘇州等地的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，完善晉江當(dāng)前較為短缺的鞋機(jī)制造自動(dòng)化控制系統(tǒng)、液壓氣動(dòng)、精密加工等，在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

　　“通過(guò)盤(pán)活低效用地，我們將積極導(dǎo)入好項(xiàng)目、新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈集群項(xiàng)目，不斷推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的加速培育和成長(zhǎng)。”許國(guó)鑫說(shuō)，下一步，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將合理規(guī)劃盤(pán)活土地空間，加快歷史遺留問(wèn)題的解決，推動(dòng)連片開(kāi)發(fā)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步打造產(chǎn)城融合型與創(chuàng)新型園區(qū)并舉的新型綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力晉江“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”。

　　本期策劃：記者_(dá)方錦樅 錢(qián)健銘 許春

　　本期執(zhí)行：記者_(dá)許春 陳巧玲

　　通訊員：路燕 文圖