“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”——全國政協(xié)常委會會議聚焦“建立解決相對貧困長效機制”

　　新華社北京6月23日電 “建議加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，幫助搬遷群體轉(zhuǎn)變生計方式，實現(xiàn)既‘挪窮窩’又‘換窮業(yè)’，形成穩(wěn)定的收入來源……”

　　23日，在全國政協(xié)十三屆常委會第十二次會議專題分組討論現(xiàn)場，一身彝族服裝的四川省政協(xié)委員、涼山州扶貧開發(fā)局局長王永貴，以視頻連線方式，帶來扶貧一線的新變化。在他身后，整齊坐落著涼山州普格縣黃草坪村新近建設(shè)的安全住房。像這樣的易地扶貧搬遷集中安置點，涼山州已建成229個，搬遷群眾生活明顯改善。

　　今年是脫貧攻堅收官之年。“十三五”規(guī)劃確定的易地扶貧搬遷任務(wù)基本完成，實現(xiàn)了“搬得出”。但確保“穩(wěn)得住”“能致富”，仍有“瓶頸”亟待破解。

　　作為今年全國政協(xié)第一場專題議政性常委會會議，本次會議瞄準(zhǔn)“高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困長效機制”這一議題，并首次采用聯(lián)動協(xié)商形式，通過在全國政協(xié)機關(guān)設(shè)主會場，在廣西、重慶、四川、甘肅等地設(shè)分會場和連線點，將脫貧攻堅在基層的最新進(jìn)展、最難啃的骨頭、最急切的期盼，帶到了常委會會議協(xié)商議政的現(xiàn)場。政協(xié)委員和基層代表們直奔主題、聯(lián)動協(xié)商、積極建言。

　　解學(xué)智常委建議，要加強相對貧困治理的科學(xué)謀劃，防止出現(xiàn)政策斷供、扶貧隊伍撤攤甩手、簡單以鄉(xiāng)村振興代替扶貧工作等傾向，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

　　“引導(dǎo)群眾通過發(fā)展生產(chǎn)獲得收益，通過能人帶動農(nóng)民增收致富……”廣西河池環(huán)江毛南族自治縣政協(xié)委員、下南鄉(xiāng)景陽村駐村第一書記覃思穎，站在村委辦公樓前，以視頻連線方式提出建議。

　　環(huán)江縣是全國唯一的毛南族自治縣，許多毛南族群眾祖祖輩輩生活在深山之中。因居住條件惡劣，毛南族過去叫“毛難族”，意思是受苦受難的民族。新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，毛南山鄉(xiāng)巨變，實現(xiàn)整族脫貧。

　　“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”覃思穎委員認(rèn)為，要有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)，強化脫貧內(nèi)生動力培育。同時，發(fā)揮專業(yè)合作社作用，帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　來自廣西柳州易地扶貧搬遷安置點的住戶鄒猛，和家人一起出現(xiàn)在會場內(nèi)的大屏幕上。“我的老家在里高鎮(zhèn)三合村新村屯，是典型‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的地方。在國家扶貧政策關(guān)照下，我們?nèi)?口于2018年搬到了老鄉(xiāng)家園。”

　　實現(xiàn)“進(jìn)城夢”“洋房夢”的鄒猛難掩激動。據(jù)他介紹，通過參加政府組織的就業(yè)技能免費培訓(xùn)，他獲得了電工證，月收入達(dá)4000元。“現(xiàn)在我們的日子越來越好，希望國家能繼續(xù)扶我們一把，保持扶持政策三到五年不變，讓我們心里更加踏實，生活更有奔頭。”

　　“面對即將到來的后脫貧時代，關(guān)鍵是要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾過上更加美好的新生活。”陳雷常委說，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，保障產(chǎn)業(yè)、稅收、金融政策優(yōu)惠力度不減，激發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)動能和活力。

　　謝茹常委認(rèn)為，我國將歷史性解決絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，并成為接續(xù)減貧的重點。要建立相對貧困治理長效機制，確保幫扶政策措施“接得上、續(xù)得起、連得好”。

　　現(xiàn)場聽取了委員和基層代表們的意見建議后，中央農(nóng)辦、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人作互動交流時表示，將保持現(xiàn)有幫扶政策的延續(xù)性，繼續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，“扶上馬”還要“送一程”。

　　“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”，孫東生、磨長英等常委們一致認(rèn)為，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，持續(xù)探索高效農(nóng)業(yè)、民俗旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多種業(yè)態(tài)，走發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè)的“造血”之路，推動完善相對貧困根除機制。(記者史競男)