中新網(wǎng)10月14日電 10月14日,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況。最高人民檢察院法律政策研究室副主任勞東燕表示,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于移送審查批捕、審查起訴的各類“碰瓷”案件要及時(shí)進(jìn)行審查,符合逮捕、起訴條件的,依法從快批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。
勞東燕稱,為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,充分履行檢察職能,依法懲處各類“碰瓷”的違法犯罪。
一是強(qiáng)化立案監(jiān)督,依法從嚴(yán)懲治。本《指導(dǎo)意見》中的“碰瓷”違法犯罪,內(nèi)涵比較寬泛,包括由“碰瓷”所引發(fā)的相關(guān)犯罪,這類犯罪嚴(yán)重侵害公民的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,擾亂社會(huì)管理秩序,有的甚至危及公共安全,具有極大的社會(huì)危害性。
檢察機(jī)關(guān)要通過履行法律監(jiān)督職責(zé),依法嚴(yán)懲通過“碰瓷”實(shí)施的各種違法犯罪活動(dòng),包括詐騙、保險(xiǎn)詐騙、虛假訴訟、敲詐勒索、搶劫、盜竊、搶奪、故意毀壞財(cái)物、交通肇事、故意殺人、故意傷害、過失致人死亡、過失致人重傷、非法拘禁和非法搜查等。
發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法督促偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蛔尫缸锓肿訛樗麨?,肆意進(jìn)行“碰瓷”違法犯罪,影響人民群眾的安全感、幸福感,影響社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。
二是形成工作合力,及時(shí)批捕起訴。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于移送審查批捕、審查起訴的各類“碰瓷”案件要及時(shí)進(jìn)行審查,符合逮捕、起訴條件的,依法從快批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。
對(duì)證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕的案件以及審查起訴階段退回補(bǔ)充偵查的案件,及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通,制作詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱,送交公安機(jī)關(guān)開展相關(guān)偵查補(bǔ)證活動(dòng)。在案件提起公訴后,配合法院依法開庭審理,確保辦案質(zhì)量。
三是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確把握法律界限。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在審查批捕和審查起訴中堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)于利用“碰瓷”犯罪的案件,嚴(yán)格把握罪與非罪、此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法懲處。
對(duì)于犯罪集團(tuán)的首要分子和黑惡勢(shì)力犯罪分子,對(duì)于構(gòu)成累犯和造成嚴(yán)重危害后果的犯罪分子,依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。同時(shí),在辦案中,嚴(yán)格區(qū)分“碰瓷”犯罪與民事糾紛、行政違法之間的界限,既防止出現(xiàn)“降格處理”,也防止打擊面過大的問題。
四是落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,合理提出量刑建議。各地檢察機(jī)關(guān)在辦理各類“碰瓷”犯罪案件中,堅(jiān)持依法懲治與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬相結(jié)合,充分考慮不同犯罪分子的主觀惡性、行為手段、危害后果、認(rèn)罪悔罪等因素,依法提出從嚴(yán)或從寬的量刑建議,做到罰當(dāng)其罪。
對(duì)于碰瓷犯罪情節(jié)輕微,依法決定不起訴,但需要沒收違法所得或者給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法提出檢察意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。