9月20日，莆田市向福建省一本投資發(fā)展有限公司頒發(fā)了該市首張“43證合一”營業(yè)執(zhí)照，整合21個(gè)部門43項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)的“43證合一”登記制度改革在莆田正式上路。而在全省范圍，9月6日已啟動(dòng)“多證合一”改革。

　　營業(yè)執(zhí)照是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行日常經(jīng)營活動(dòng)最基本的證件。從“三證合一”到“五證合一”再到“多證合一”，從“一照一碼”到“先證后照”再到頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)或個(gè)人辦理營業(yè)執(zhí)照越來越方便，越來越快捷。

　　我省商事改革持續(xù)釋放制度紅利，創(chuàng)新舉措不斷升級，新登記市場主體強(qiáng)勁增長。“商事改革三年半時(shí)間，我省新登記市場主體戶數(shù)突破180萬，這意味著平均每天誕生2064戶市場主體。”省工商局有關(guān)人士表示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“福建活力”被有效激發(fā)起來了。

　　位于馬尾的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳 楊宇輝 葉青青 攝

門檻低了，辦企業(yè)方便了

　　“現(xiàn)在注冊企業(yè)太方便了，不用驗(yàn)資，不用托人，不用提供一大堆的證件，也不用到各部門跑公章，受理后當(dāng)天就可以拿到執(zhí)照。”創(chuàng)業(yè)者陳玲剛剛注冊了一家公司，說起整個(gè)辦照過程，她對我省商事制度改革帶來的變化豎起了大拇指。

　　不久前，陳玲想開辦一家標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)制定服務(wù)。但第一步她就遇到了困難：“該給自己企業(yè)取什么名字呢？”她準(zhǔn)備了4個(gè)備選字號，托朋友去省工商局服務(wù)大廳查詢。朋友告訴她，不用去服務(wù)大廳，現(xiàn)在只要在家里通過福建紅盾網(wǎng)就可以進(jìn)行企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)。她將信將疑地上網(wǎng)去試操作了一下，很快，字號確定了，她的企業(yè)注冊成功了。

　　“對老百姓來說，通過創(chuàng)業(yè)來就業(yè)，這本身就是一件不容易的事。資金倒在其次，關(guān)鍵是信心。以前，像這樣十幾個(gè)字號‘查重’，至少要跑五六趟，光跑腿就把創(chuàng)業(yè)的信心跑沒了。”陳玲感慨地說。

　　“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”，百姓曾經(jīng)抱怨最多的政府服務(wù)窗口“三難”問題，經(jīng)過多年行政審批制度改革和政府服務(wù)水平提升，前兩個(gè)問題已有明顯改善，但“事難辦”的現(xiàn)象依然存在。2013年12月1日，平潭作為我省第一階段試點(diǎn)地區(qū)率先啟動(dòng)工商登記制度改革。隨即，一個(gè)個(gè)“全國率先”的政策利好接踵而來，“辦照難”“辦證難”問題隨之得以一步步解決。

　　這其中，企業(yè)注冊登記的一系列便利化改革，成為商事制度改革的“急行軍”。企業(yè)叫什么名字，自己上網(wǎng)查重，自主申報(bào)一鍵搞定，企業(yè)名稱登記便利化改革極大縮短了市場主體名稱登記時(shí)限。在注冊資本登記方面，由實(shí)繳制變成了認(rèn)繳制，讓注冊資本的門檻大大降低了。在住所（經(jīng)營場所）登記方面，推行申報(bào)承諾制，注冊企業(yè)不必再提交租賃協(xié)議、房產(chǎn)證等使用權(quán)證明材料，只需填寫《住所（經(jīng)營場所）信息申報(bào)承諾表》就行了。

　　9月15日，研發(fā)成功的依托于電子簽名的無紙全程電子化登記系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，可全程網(wǎng)上辦理電子執(zhí)照，企業(yè)辦事人員“一趟不用跑”，真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑腿，讓百姓少跑腿”。（海峽消費(fèi)報(bào)記者 楊忠 文/圖）