民政部25日上午舉行例行新聞發(fā)布會，介紹了《兒童福利機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)情況。民政部社會事務(wù)司司長王金華表示，《辦法》明確了兒童福利機構(gòu)內(nèi)部管理制度。規(guī)定了兒童福利機構(gòu)要在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復(fù)、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月。

　　王金華表示，根據(jù)新出臺的《民法總則》、《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》等法律政策，吸收近年來社會各方面的好經(jīng)驗、好做法，民政部研究制訂了《兒童福利機構(gòu)管理辦法》，《辦法》2019年1月1日實施，是首部關(guān)于兒童福利機構(gòu)的管理規(guī)章。

　　王金華介紹，《辦法》明確了兒童福利機構(gòu)服務(wù)對象。除傳統(tǒng)上兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的無法查明父母或者其他監(jiān)護人的兒童、父母死亡或者宣告失蹤且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童外，《辦法》還根據(jù)《民法總則》、《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》等，將收留撫養(yǎng)兒童的范圍作了擴大，包括了父母沒有監(jiān)護能力且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；經(jīng)人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的兒童；需要集中供養(yǎng)的未滿16周歲的特困兒童；法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的其他兒童。同時，《辦法》還明確，兒童福利機構(gòu)可以接受未成年人救助保護機構(gòu)委托，收留撫養(yǎng)由民政部門承擔(dān)臨時監(jiān)護責(zé)任的兒童。

　　王金華指出，《辦法》明確了服務(wù)內(nèi)容和程序。根據(jù)新時代兒童福利工作重心進一步向如何全方位保障兒童權(quán)益方向邁進的需要，為使兒童福利工作服務(wù)更加精細化，為兒童提供更有品質(zhì)、更有尊嚴的生活，《辦法》明確了兒童福利機構(gòu)在入院篩查、戶口登記、生活照料、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、依法送養(yǎng)、兒童離院、成年安置等方面服務(wù)內(nèi)容及具體要求。例如，規(guī)定了兒童福利機構(gòu)接收兒童后，應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機構(gòu)進行體檢和傳染病檢查；要根據(jù)兒童的殘疾狀況提供有針對性的康復(fù)服務(wù)；規(guī)定了除重度殘疾兒童外，對于6周歲以上兒童，兒童福利機構(gòu)要按照性別區(qū)分生活區(qū)域；女童必須由女性工作人員提供生活照料服務(wù)等內(nèi)容。

　　王金華稱，《辦法》明確了兒童福利機構(gòu)內(nèi)部管理制度。主要規(guī)定了兒童福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、食品、應(yīng)急、財務(wù)、檔案管理、信息化等相關(guān)制度，并逐一進行了細化明確。例如，規(guī)定了兒童福利機構(gòu)要在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復(fù)、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，就是不能有死角，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月；兒童福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班巡查制度，做好巡查記錄，在交接班時重點交接患病等特殊狀況兒童；要建立兒童個人檔案，做到一人一檔，要保存兒童隨身攜帶的能夠標識其身份或者具有紀念價值的物品，因為小孩長大了以后可能對他個人找到父母還有一些幫助。