上海正加緊研究制定落實方案

　　減負(fù)增效+作業(yè)管理指導(dǎo)意見9月1日前出臺

　　■ 家長扎堆在課外培訓(xùn)機構(gòu)門口等候孩子下課的場景也許將有所改觀 本報記者 孫中欽 攝

　　中共中央、國務(wù)院日前公布了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，引起廣泛關(guān)注。上海市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市正加緊研究制定落實方案，包括在今年秋季開學(xué)前將出臺中小學(xué)減負(fù)增效和中小學(xué)作業(yè)管理舉措，全力辦好市民家門口的每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

　　重點關(guān)注6個方面

　　據(jù)悉，上海近階段將重點抓好六方面工作：

　　第一，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。本市將通過推進(jìn)緊密型學(xué)區(qū)化集團(tuán)化建設(shè)和百所公辦初中強校工程等惠民舉措，縮小校際間發(fā)展差距，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡；

　　第二，今年秋季開學(xué)前將出臺中小學(xué)減負(fù)增效和中小學(xué)作業(yè)管理兩個指導(dǎo)實施意見；

　　第三，繼續(xù)深化中考改革。通過招考“指揮棒”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生問題解決能力和實踐創(chuàng)新素養(yǎng)，并推動義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段學(xué)校特色多樣發(fā)展；

　　第四，進(jìn)一步做好幼小雙向銜接工作。在小學(xué)低年級階段，將繼續(xù)做好主題式綜合活動課程的試點和推廣，在幼兒園階段，將進(jìn)一步加強對幼小銜接的指導(dǎo)；

　　第五，完善義務(wù)教育階段招生制度。本市將根據(jù)黨中央、國務(wù)院文件精神，認(rèn)真研制相關(guān)實施細(xì)則；

　　第六，繼續(xù)支持民辦學(xué)校健康發(fā)展。本市將積極引導(dǎo)民辦學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹文件精神，增強辦學(xué)信心，并鼓勵民辦學(xué)校辦出特色，更好滿足人民群眾對教育的差異化需求，促進(jìn)民辦學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

　　尊重學(xué)生個體差異

　　市教委負(fù)責(zé)人表示，《意見》直面教育教學(xué)關(guān)鍵領(lǐng)域的難點、熱點問題，高度重視教育教學(xué)過程中的差異性、銜接性、規(guī)范性、實效性和協(xié)同性。

　　在差異性方面，《意見》提到，課堂教學(xué)要精準(zhǔn)分析學(xué)情，注重教育的差異化教學(xué)、個別化指導(dǎo)，加強教育教學(xué)方法的研究，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)。

　　在銜接性方面，《意見》提出，幼小銜接要有過渡性課程，初中要開展探究性課程，這些都是銜接教育教學(xué)的要求。上海部分學(xué)校已經(jīng)開始試點小學(xué)低年級主題式綜合活動課程，采用體驗、探究、游戲等方式，為學(xué)生提供更多豐富的課程體驗和活動經(jīng)歷，進(jìn)一步促進(jìn)幼小銜接。

　　在規(guī)范性方面，《意見》中對作業(yè)設(shè)計和布置，包括批改方式、家長的作用等，都提出了底線要求和規(guī)則，非常具有針對性。在實效性方面，《意見》提到，要提高教師隊伍專業(yè)化水平，推進(jìn)評價方式改革，加強課程教材建設(shè)等，通過標(biāo)本兼治、內(nèi)外兼修，提升實效性。

　　在協(xié)同性方面，其一，《意見》凸顯了學(xué)校的作用。學(xué)校是改革的主體，要激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，減少對學(xué)校的干擾。其二，發(fā)揮教研支撐作用。前不久OECD（經(jīng)合組織）公布的TALIS（教師教學(xué)國際調(diào)查）結(jié)果顯示，上海初中教師在多項教育教學(xué)指標(biāo)中位于世界領(lǐng)先水平。上海的教學(xué)質(zhì)量之所以較高，正與科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕萄兄贫扔嘘P(guān)。其三，促進(jìn)信息技術(shù)融入。《意見》提出，要在加快數(shù)字校園建設(shè)的同時，建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機制，這既體現(xiàn)了發(fā)展，又體現(xiàn)了規(guī)范。其四，重視家庭教育。《意見》提出，家長要樹立科學(xué)育兒觀念，切實履行家庭教育職責(zé)。引導(dǎo)家長不盲目攀比，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)家長幫助孩子確定合適的成長目標(biāo)，關(guān)注全面而有個性的發(fā)展。 本報記者 陸梓華