傾倒垃圾污染海洋 責(zé)任人被判賠780多萬元

　　廣東高院首次統(tǒng)一發(fā)布粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例

　　昨日，廣東省高級(jí)人民法院首次統(tǒng)一發(fā)布了20例粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例。這些案例反映了近年來廣東法院審理的涉港澳民商事案件有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)，以及跨境投資、跨境婚姻、跨境務(wù)工等領(lǐng)域權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容，對廣東全省法院審理相關(guān)民商事案件進(jìn)行指導(dǎo)。

　　粵港澳大灣區(qū)三地法律制度不同、制度規(guī)則的差異，在一定程度上成為人流、物流、資金流、信息流等要素流動(dòng)的瓶頸。廣東法院按照“中央要求、灣區(qū)所向、三地所長”原則，以打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境為重點(diǎn)，在推動(dòng)依法平等保護(hù)、深化司法合作的銜接上聚焦發(fā)力，為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各類要素深度融合進(jìn)行了有益的探索。

　　廣東高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省法院將充分發(fā)揮審判職能作用，加強(qiáng)人身安全、公平交易、財(cái)產(chǎn)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)就業(yè)保護(hù)，依法充分保障港澳企業(yè)及港澳居民在內(nèi)地投資、經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

　　據(jù)了解，去年以來，廣東法院共審結(jié)各類涉港澳民商事案件2萬多件，約占全國的三分之二。今年1-11月審結(jié)涉港澳民商事一審案件8488件，辦理區(qū)際司法協(xié)助案件2374件。

　　典型案例：

　　傾倒垃圾致使海水污染

　　2016年7月、8月期間，內(nèi)地居民彭某權(quán)、馮某林、何某生、何某森、袁某勝為謀取非法利益，以加高加固堤圍為借口，在東莞市中堂鎮(zhèn)碼頭將垃圾通過船舶運(yùn)往中山市民眾鎮(zhèn)橫門東出海航道12號(hào)燈標(biāo)堤圍處進(jìn)行傾倒。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估鑒定，垃圾中含有一定的有毒有害物質(zhì)，垃圾滲濾液進(jìn)入海水后造成海水污染，造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣3862716.5元和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用人民幣3751941.78元。廣東省中山市海洋與漁業(yè)局對彭某權(quán)等人提起訴訟，主張其賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失。廣東省中山市人民檢察院依據(jù)民事訴訟法第五十五條規(guī)定支持提起公益起訴。

　　廣州海事法院一審判決認(rèn)為，彭某權(quán)等人傾倒的垃圾污染了海洋環(huán)境，負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作的廣東省中山市海洋與漁業(yè)局有權(quán)提起本案訴訟，廣東省中山市人民檢察院依法可以支持起訴。彭某權(quán)等人的行為構(gòu)成污染環(huán)境共同侵權(quán)，彭某權(quán)、馮某林、何某生、何某森應(yīng)連帶賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)損失等共計(jì)人民幣780余萬元，袁某勝在其參與實(shí)施的環(huán)境損害范圍承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠款應(yīng)上交國庫用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。判后，袁某勝提起上訴，因逾期未交納二審案件受理費(fèi)，廣東省高級(jí)人民法院按其自動(dòng)撤回上訴處理，一審判決生效。

　　據(jù)悉，本案是《中華人民共和國民事訴訟法》修改后，全國首例由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件。本案的審理踐行了“綠水青山就是金山銀山”的理念，彰顯大灣區(qū)內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的環(huán)境司法理念，行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)根據(jù)民事訴訟法最新修訂的公益訴訟制度切實(shí)履行職責(zé)，為建設(shè)美麗灣區(qū)保駕護(hù)航。（廣州日報(bào)全媒體記者章程 通訊員黃慧辰、賀偉）