安溪縣檢察院積極引導(dǎo)干警樹(shù)立底線思維，堅(jiān)守辦案質(zhì)量、辦案安全、廉潔自律三條底線，不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為，提高辦案質(zhì)量，提升執(zhí)法公信力，讓群眾從每個(gè)案件中感受到公平正義。

正本溯源

讓規(guī)范理念深植人心

　　“我認(rèn)為，這起案件除了考慮當(dāng)事人的主觀意圖，更要重視客觀證據(jù)的分析。”“我不同意承辦人的意見(jiàn)，我認(rèn)為按照主客觀一致的原則，應(yīng)該構(gòu)成犯罪……”類(lèi)似這樣的激烈討論分析，如今在安溪縣檢察院的各業(yè)務(wù)部門(mén)已經(jīng)成為“家常便飯”。為了提高案件的質(zhì)量防止冤假錯(cuò)案，安溪縣檢察院成立以資深檢察官和主要業(yè)務(wù)骨干為成員的疑難案件研判小組，出臺(tái)了《疑難案件研判工作辦法》，明確案件研判工作的目標(biāo)、范圍和流程，不斷提高干警辦案水平和整體辦案質(zhì)量。

　　做到理性平和文明規(guī)范執(zhí)法，并非一日之功。那么，安溪縣檢察院何以將“規(guī)范”內(nèi)化于心、外踐于行？走進(jìn)他們的辦案辦公場(chǎng)所，處處體現(xiàn)著“規(guī)范”二字。該院一樓大廳內(nèi)的LED熒幕上，滾動(dòng)播放著該院每季度開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查的情況，內(nèi)容涵蓋了案件事實(shí)敘寫(xiě)不具體、法律條文引用不全、文書(shū)格式不規(guī)范、印章加蓋錯(cuò)誤、文書(shū)錯(cuò)別字等內(nèi)容。“這是規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，通過(guò)這種‘亮丑’的方式，倒逼干警更加規(guī)范。”該院案件管理中心負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。在該院的辦案場(chǎng)所內(nèi)，刑事案件辦案區(qū)引起記者的好奇，檢察院還有刑事案件辦案區(qū)？“這是今年我們新增區(qū)域，專(zhuān)門(mén)用于提訊非羈押犯罪嫌疑人，之前，提訊該類(lèi)人員沒(méi)有固定場(chǎng)所，有的直接在辦公室或門(mén)崗，既不嚴(yán)肅，也不規(guī)范，存在辦案風(fēng)險(xiǎn)。”一名正在辦案的檢察官跟記者解釋。

　　正是通過(guò)一系列有效舉措，理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法理念內(nèi)植于心，外踐于行，該院辦理的陳某等人聚眾擾亂社會(huì)秩序案被最高人民檢察院評(píng)為全國(guó)依法懲處涉醫(yī)違法犯罪九大典型案例之一，辦理的莊某強(qiáng)奸案和洪某盜竊案分別獲得全市立案監(jiān)督精品案例第一名、偵查活動(dòng)監(jiān)督精品案例第二名。

堅(jiān)守底線

讓司法公正看得見(jiàn)

　　一起冤假錯(cuò)案的發(fā)生，將毀滅一個(gè)人、一個(gè)家庭的幸福，甚至奪去一個(gè)人的生命，造成難以挽回的損失、產(chǎn)生惡劣的影響，極大地?fù)p害司法公信力。如何在檢察環(huán)節(jié)把好防線?該院通過(guò)與公安、法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、分析通報(bào)案件質(zhì)量、提前介入引導(dǎo)偵查、開(kāi)展羈押必要性審查、完善非法證據(jù)排除等一系列工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年提起公訴案件零無(wú)罪判決、零撤訴，不起訴案件零申訴、零上訪。2015年，該院受理王某非法經(jīng)營(yíng)一案，在審查起訴階段犯罪嫌疑人突然全盤(pán)翻供，公訴科承辦人預(yù)感本案證據(jù)可能存在問(wèn)題，經(jīng)過(guò)復(fù)核相關(guān)言詞證據(jù)、梳理案件矛盾點(diǎn)后，邀請(qǐng)辯護(hù)人、偵查人員、村委會(huì)代表等啟動(dòng)非法證據(jù)排除聽(tīng)證審查程序，最后因無(wú)法排除非法取證可能，對(duì)犯罪嫌疑人有罪供述予以排除并對(duì)其作存疑不訴處理。

　　職務(wù)犯罪偵查是規(guī)范司法行為的重點(diǎn)。“放松對(duì)辦案安全的警惕，絕不允許。”安溪縣檢察院對(duì)此健全了辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每個(gè)案件都有詳細(xì)的安全防范預(yù)案，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)入審訊、詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一起案件做到潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在前、預(yù)防在先。

　　加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)辦案安全的又一重要方面。安溪縣檢察院實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察同步監(jiān)督，進(jìn)行一案一督察，紀(jì)檢監(jiān)察介入偵查過(guò)程，全程對(duì)保障犯罪嫌疑人權(quán)利、執(zhí)行辦案紀(jì)律、辦案安全措施落實(shí)、同步錄音錄像執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行提醒，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范有序。（通訊員王金仕 記者羅劍生）