年底前完成不低于1/4現(xiàn)有存量處置工作
記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,根據(jù)自然資源部土地市場監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,去年泉州處置批而未供土地面積2.6萬畝,處置率36.5%,位居全省第一。日前,泉州印發(fā)《進一步加快2020年度批而未供與閑置土地處置工作專項行動方案》,要求年底前,在去年處置工作的基礎(chǔ)上,加快完成處置現(xiàn)有批而未供與閑置土地不低于1/4的存量。
根據(jù)方案,對片區(qū)規(guī)劃調(diào)整無法及時供地的,加快落實規(guī)劃調(diào)整,按程序報縣(市、區(qū))人民政府(管委會)批準實施;對征地拆遷或“三通一平”未完成無法及時供地的,加大征遷掃尾力度,確保用地盡快達到“凈地”條件;對招商引資進展較緩暫時無法供地的,加快二次招商或調(diào)整安排給其他急需的建設(shè)項目使用;對邊角地、代征道路等用地未辦理供地手續(xù)的,如項目實際已建成,在對立項、環(huán)評等手續(xù)采取“容缺預(yù)審”方式辦理的基礎(chǔ)上,按程序補辦劃撥供地手續(xù);對部分項目供地數(shù)據(jù)未及時錄入備案的,加快數(shù)據(jù)錄入備案,確保已供地數(shù)據(jù)及時備案成功。
對政府原因造成土地閑置的,與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商,如造成土地中止開發(fā)的情形已排除或經(jīng)過一段時間可排除的,與土地使用權(quán)人簽訂補充協(xié)議,重新約定動工開發(fā)、竣工期限;如造成土地中止開發(fā)的情形不能夠排除的,與原土地使用者簽訂收回閑置土地的協(xié)議,對原土地使用者給予補償;如造成土地中止開發(fā)的情形不能排除,但土地使用者有繼續(xù)開發(fā)意愿或能力的,按規(guī)定給予土地使用者置換用地。
對企業(yè)自身原因造成土地閑置的,嚴格按照《閑置土地處置辦法》等規(guī)定,對未動工開發(fā)滿一年的,按規(guī)定征繳土地閑置費,并督促項目業(yè)主及時動工建設(shè);對未動工開發(fā)滿兩年的,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。
泉州將實行存量土地盤活與新增建設(shè)用地審批聯(lián)動制度、土地利用計劃“增存掛鉤”制度,對超額完成年度處置任務(wù)、土地利用成效明顯的,在年度土地利用計劃指標等方面給予獎勵;對供地率達不到70%的,暫停受理其除省及省以上重點項目、民生工程外的新增農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請;年度批而未供、閑置土地處置任務(wù)未完成的縣(市、區(qū)),核減其下一年度20%的新增建設(shè)用地計劃指標。(記者林銘珊)