為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)，結(jié)合市委、市政府“1+N+N”部署和法院審判執(zhí)行工作實(shí)際，制定如下措施。

　　一、深化跨域訴訟服務(wù)，推進(jìn)涉企訴訟事項(xiàng)“跨域辦”。充分發(fā)揮跨域服務(wù)的全國(guó)首創(chuàng)地優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展市中級(jí)法院跨域服務(wù)中心職能作用，規(guī)范跨域服務(wù)業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)跨域服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造服務(wù)渠道多樣、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通的跨域訴訟服務(wù)3.0版，為民營(yíng)企業(yè)提供跨域退費(fèi)、文書領(lǐng)取、開具生效證明、電子送達(dá)等全方位全流程的訴訟服務(wù)事項(xiàng)。整合現(xiàn)有的訴訟服務(wù)資源，建成實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端、語音平臺(tái)“四位一體”訴訟服務(wù)綜合體，實(shí)現(xiàn)渠道聯(lián)通、功能互補(bǔ)，當(dāng)事人可選擇全市任意一家法院，以任意一個(gè)方式自由辦理訴訟服務(wù)，一次性解決企業(yè)異地訴訟難問題。加強(qiáng)送達(dá)數(shù)據(jù)智能運(yùn)用，充分運(yùn)用電子卷宗、郵政快遞系統(tǒng)及當(dāng)事人失聯(lián)修復(fù)系統(tǒng)等信息平臺(tái)，精準(zhǔn)查詢確定涉企案件受送達(dá)人的地址信息，發(fā)起送達(dá)及移交送達(dá)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)工作全程信息化跟蹤管理，提高涉企案件辦案效率。

　　二、升級(jí)12368訴訟服務(wù)熱線，推進(jìn)涉企法律服務(wù)“一號(hào)辦”。在原12368全國(guó)法院公益服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，將部分基層法院12368訴訟服務(wù)熱線集中至市中級(jí)人民法院統(tǒng)一辦理，融合12368訴訟服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)線上咨詢、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等多種服務(wù)方式，為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)事人提供訴訟活動(dòng)進(jìn)程和訴訟知識(shí)等靜態(tài)信息以及案件審理、執(zhí)行等動(dòng)態(tài)信息的24小時(shí)法律咨詢服務(wù)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　三、健全“紅白黑”名單管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)信用修復(fù)“分級(jí)辦”。按照“區(qū)別對(duì)待、規(guī)范管理、及時(shí)修復(fù)、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)”的原則推進(jìn)信用修復(fù)。建立“紅白黑”名單分級(jí)管理機(jī)制，對(duì)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的失信被執(zhí)行人，將其列入“黑名單”予以公布；鼓勵(lì)被執(zhí)行人主動(dòng)糾錯(cuò)，并在被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)后列入“紅名單”；設(shè)定積極履行“白名單”，給予有主動(dòng)還款意愿但暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)及個(gè)人一定的寬限期，提高其履行義務(wù)的能力。對(duì)被執(zhí)行人已履行完畢、依法應(yīng)當(dāng)刪除其失信信息的，及時(shí)刪除失信信息并解除相關(guān)懲戒措施。加強(qiáng)部門信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大信用修復(fù)影響力，提升信用修復(fù)效果和效率。

　　四、上線運(yùn)行微信小程序，推進(jìn)涉企訴訟事務(wù)“掌上辦”。充分運(yùn)用“微法院”微信小程序，向企業(yè)提供微信立案、微信查詢、微信繳費(fèi)等訴訟服務(wù)，增強(qiáng)線下與線上功能互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。加大司法公開平臺(tái)建設(shè)和整合力度，持續(xù)擴(kuò)大文書上網(wǎng)、庭審直播、審判流程和各類司法信息公開范圍。建設(shè)全市法院拘留查詢平臺(tái)，將全市失信限高被執(zhí)行人數(shù)據(jù)匯聚至泉州司法公開服務(wù)網(wǎng)，上線內(nèi)網(wǎng)端執(zhí)行案件流程節(jié)點(diǎn)信息公開查詢系統(tǒng)，方便申請(qǐng)人查詢。

　　五、健全破產(chǎn)案件綜合審判平臺(tái)，推進(jìn)破產(chǎn)案件“網(wǎng)上辦”。加快破產(chǎn)審判信息化建設(shè)，全面推廣使用泉州法院破產(chǎn)審判工作云平臺(tái)，建立破產(chǎn)管理人賬戶資金監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)泉州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)和管理，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整、清算信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開，推進(jìn)審判事務(wù)辦理數(shù)字化、智能化；進(jìn)一步擴(kuò)大線上債權(quán)申報(bào)審核、債權(quán)人會(huì)議覆蓋面，方便債權(quán)人參與破產(chǎn)程序，降低破產(chǎn)程序成本。

　　泉州市中級(jí)人民法院

　　2021年2月8日