當(dāng)時(shí)間走進(jìn)2017年,人們對(duì)深化體育改革有一個(gè)共同的感受,那就是時(shí)不我待、大勢(shì)所趨。
在前著名羽毛球運(yùn)動(dòng)員李玲蔚當(dāng)選中國(guó)奧委會(huì)副主席的當(dāng)下,鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員等一線代表躋身體育社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)行列,成為深化體育領(lǐng)域改革的新動(dòng)向。這同時(shí)也意味著,以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為突破口,新一輪體育管理體制改革啟動(dòng)。
體育社團(tuán)是深化改革的突破口
長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論中央級(jí)還是省一級(jí),現(xiàn)行體育項(xiàng)目管理體制大多是管理中心與單項(xiàng)協(xié)會(huì)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,管辦不分、政事不分、事社不分、事企不分的弊端比較突出,這種行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)四位一體的組織,越來(lái)越不能適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展的新要求。
2015年,以足球協(xié)會(huì)改革為開(kāi)端,項(xiàng)目協(xié)會(huì)實(shí)體化改革再次啟動(dòng),為籃球、排球等其他體育項(xiàng)目改革探索經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為,推動(dòng)體育項(xiàng)目發(fā)展有4種力量:政府、社團(tuán)、市場(chǎng)、愛(ài)好者,“過(guò)去我們多習(xí)慣依賴政府,現(xiàn)在更應(yīng)該考慮社會(huì)、市場(chǎng)的空間,讓更多愛(ài)好者的力量可以釋放出來(lái)”。
以籃球等條件相對(duì)成熟的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為例,真正做到社會(huì)化,讓更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),將競(jìng)賽權(quán)等關(guān)鍵性權(quán)力轉(zhuǎn)移至職業(yè)聯(lián)盟手中,是向市場(chǎng)和社會(huì)釋放更多體育資源的必然舉措。
同時(shí),目前的體制和管理模式與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng),這既表現(xiàn)為國(guó)際大賽中我們對(duì)項(xiàng)目規(guī)則變化的不適宜,也表現(xiàn)為我們?cè)趪?guó)際組織中缺乏參與度和話語(yǔ)權(quán)。“體育社團(tuán)扮演它本身應(yīng)該具備的角色,在‘加大力度’的改革要求下,以體育社團(tuán)為突破口具有很強(qiáng)的操作性,釋放的信號(hào)更強(qiáng)烈些。”北京關(guān)鍵之道體育咨詢有限公司首席執(zhí)行官?gòu)垜c說(shuō)。