教育是最大的民生。“十四五”時(shí)期的教育路如何走，關(guān)系千家萬戶。未來5年教育發(fā)展的大方向是什么？基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育如何向高質(zhì)量邁進(jìn)？如何落實(shí)學(xué)生減負(fù)？?jī)?yōu)質(zhì)均衡還有多遠(yuǎn)？

　　3月31日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)宋德明介紹深入貫徹“十四五”規(guī)劃，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系有關(guān)情況并答記者問，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞、基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛、職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季、高等教育司司長(zhǎng)吳巖也回應(yīng)并解讀這些民生熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：立德樹人

下大力氣培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力

　　“以立德樹人為根本任務(wù)。”宋德明介紹，在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)過程中，堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，構(gòu)建“兩個(gè)體系”，深化“三全育人”，落實(shí)“五育并舉”。

　　宋德民指出，堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建“兩個(gè)體系”，一是大中小一體化的思政工作體系，二是學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系。深化“三全育人”，就是深化全員全過程全方位育人。落實(shí)德智體美勞“五育并舉”，下大力氣培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

關(guān)鍵詞：受教育年限

力爭(zhēng)把勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年

　　“在‘十四五’末期，國(guó)家力爭(zhēng)把勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，意味著2025年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育水平達(dá)到高中二年級(jí)以上的教育程度，這對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)都具有十分重要意義。”劉昌亞說。

　　勞動(dòng)年齡人口人均受教育年限概念統(tǒng)計(jì)的是16-59歲的勞動(dòng)力受教育狀況。現(xiàn)在新增勞動(dòng)力平均受教育年限比較高，達(dá)到13.8年，進(jìn)入到高等教育階段，勞動(dòng)年齡人口由于存量大，現(xiàn)在的平均受教育年限是10.8年。

　　劉昌亞介紹，為實(shí)現(xiàn)2025年勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年目標(biāo)，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)：

　　第一，繼續(xù)提高教育普及水平。要進(jìn)一步提高高中階段教育普及水平，進(jìn)一步提升高等教育的普及水平。“十三五”時(shí)期中國(guó)高等教育歷史性的進(jìn)入到了普及化階段，2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%。到2025年，高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)提升到60%。

　　第二，不斷提高質(zhì)量。義務(wù)教育要做到優(yōu)質(zhì)均衡，特別是要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。平均受教育年限是一個(gè)量化指標(biāo)，質(zhì)量、結(jié)構(gòu)同樣重要。要大力發(fā)展職業(yè)教育，為國(guó)家培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。要推動(dòng)高等教育分類管理，在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化過程中使得人力資源開發(fā)水平更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

　　第三,不斷提高存量勞動(dòng)者的人力資源開發(fā)水平。要通過各種各樣的制度、政策和措施來完善，努力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

關(guān)鍵詞：減負(fù)

任何競(jìng)賽項(xiàng)目均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)

　　對(duì)于“奧賽”改頭換面在一些地區(qū)卷土重來的現(xiàn)象，呂玉剛特別強(qiáng)調(diào)，任何競(jìng)賽項(xiàng)目包括獲獎(jiǎng)成績(jī)，均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。要深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定和“公民同招”政策，嚴(yán)禁中小學(xué)招生入學(xué)與任何形式的社會(huì)競(jìng)賽掛鉤，堅(jiān)決斬?cái)噙@種利益鏈。

　　2018年，教育部出臺(tái)了《面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽管理辦法》，從2019年開始審核并面向社會(huì)公布競(jìng)賽名單，嚴(yán)格控制競(jìng)賽項(xiàng)目數(shù)量。從原來的105項(xiàng)減至35項(xiàng)。全面取消了義務(wù)教育階段的學(xué)科類競(jìng)賽項(xiàng)目，進(jìn)一步突出了素質(zhì)教育導(dǎo)向，現(xiàn)有的5項(xiàng)奧賽（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽）只面向高中階段學(xué)生，不面向義務(wù)教育階段學(xué)生。

　　接下來，要嚴(yán)格按照競(jìng)賽項(xiàng)目管理規(guī)范和舉辦方的承諾，加強(qiáng)競(jìng)賽項(xiàng)目的全過程管理，保障競(jìng)賽項(xiàng)目依法依規(guī)舉行。對(duì)沒有經(jīng)過審核通過的競(jìng)賽活動(dòng)加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)禁中小學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生參加違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　此外，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問題，呂玉剛也作出回應(yīng)。“對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)持依法治理、綜合施策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新收費(fèi)管理方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益。對(duì)義務(wù)教育學(xué)校，要進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范作業(yè)管理，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，嚴(yán)格控制書面作業(yè)的總量。要進(jìn)一步增強(qiáng)課后服務(wù)供給，保障課后服務(wù)時(shí)間，特別強(qiáng)調(diào)課后服務(wù)的時(shí)間要和當(dāng)?shù)卣５南掳鄷r(shí)間相銜接，進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾和學(xué)生的需要。”呂玉剛說。