昨天上午，人力資源和社會保障部召開2015年三季度新聞發(fā)布會。

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠說，人社部正會同有關部門在加強養(yǎng)老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　另外，李忠稱，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。對于史上國考招生最多，李忠表示，這與公務員流失沒關系。

　　關鍵詞： 裁員

　　關鍵詞：養(yǎng)老

　　產(chǎn)能過剩行業(yè)人員流失大，但未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮

　　有報道稱最近全國出現(xiàn)企業(yè)裁員潮，李忠說，在經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。

　　根據(jù)人社部對全國3萬多家企業(yè)監(jiān)測的情況看，在走勢上，三季度以來監(jiān)測企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數(shù)量上來看，前三個季度監(jiān)測企 業(yè)崗位流失數(shù)量的總數(shù)占整個監(jiān)測企業(yè)崗位總數(shù)的比例不到5%，比例很??；從行業(yè)上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過剩或環(huán) 境治理的重點行業(yè)。

　　從縣鄉(xiāng)村三級反饋情況來看，目前外出務工農(nóng)民沒有因為企業(yè)關停了就大規(guī)模返鄉(xiāng)，有返鄉(xiāng)的也是因為有創(chuàng)業(yè)愿望返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從一個側(cè)面佐證了當前企業(yè)總體狀況沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員潮情況，當前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　關鍵詞：養(yǎng)老

　　職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案初稿已完成

　　李忠表示，人社部正按照部署會同有關部門在加強養(yǎng)老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。目前已經(jīng)開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。

　　李忠表示，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結(jié)余基金，特別是分布在市縣的結(jié)余基金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提。

　　現(xiàn)在人社部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構(gòu) 協(xié)議簽署的有關要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進行歸集和劃撥。人社部將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施的目標，盡快出臺辦法，確保地方委 托投資資金及時到位。

　　李忠說，從養(yǎng)老保險來看，目前全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)出臺了養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌辦法。人社部正按照黨中央和國務院的部署會同有關部門在加強養(yǎng)老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　關鍵詞：國考

　　今年為何招人最多？因為達到退休年齡的人數(shù)比較集中

　　2016年度中央機關及其直屬機構(gòu)公務員招考工作，共計劃招錄2.7萬余名公務員，截至26日18時，網(wǎng)上報名人數(shù)總計199.8萬人，已經(jīng)通過資格審查的139.46萬人。目前報名和資格審查工作已經(jīng)全部結(jié)束。

　　具體到報名的情況，李忠表示，今年報名人數(shù)和通過資格審查的人數(shù)和去年基本持平，報名的特點體現(xiàn)在幾個方面，一是今年考生報名更趨理性，扎堆報 考的職位在逐步減少；二是縣一級基層崗位報名的總?cè)藬?shù)有所增加；三是有部分職位還是存在無人報考，或者報考人數(shù)較少的情況，主要分布在基層一線崗位和氣 象、地質(zhì)等專業(yè)性較強、社會人才存量較少的職位。

　　有媒體提問“今年國考計劃招入2.7萬余人，被媒體稱為史上最多的一年。國考招錄人數(shù)創(chuàng)新高的原因有哪些，是不是和公務員人才隊伍流失情況有關？”

　　對此，李忠表示，今年中央機關及其直屬機構(gòu)計劃招錄2.7萬余名公務員，這是組織招考以來招考人數(shù)最多的一年。今年招考人數(shù)之所以比較多，主要 是因為幾個系統(tǒng)人數(shù)比較多的大的中央直屬機構(gòu)，由于歷史原因今年達到退休年齡的人數(shù)相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，“這和公務員隊伍 流失的情況沒有關系。”

　　此外，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內(nèi)，沒有超編制的情況。

　　另外，在全部招錄計劃中，縣區(qū)級以下的職位招錄計劃占到78%，所以這次公務員招考也充分體現(xiàn)了重視基層、充實一線的用人導向。綜合新華社、《法制晚報》