清醒面對(duì)難題,提高督察實(shí)效
2016年《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)現(xiàn)了良好開局,建設(shè)成效初步凸顯,與此同時(shí),部分地方和行指委經(jīng)費(fèi)落實(shí)還需進(jìn)一步落實(shí),承接任務(wù)(項(xiàng)目)推動(dòng)需要扎實(shí)推進(jìn),督察實(shí)效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
承諾經(jīng)費(fèi)投入需要進(jìn)一步落實(shí)。28個(gè)省份省級(jí)財(cái)政合計(jì)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)45.1982億元,占到預(yù)估投入總經(jīng)費(fèi)的22%,啟動(dòng)省份中河北、安徽、江西3個(gè)省份尚未安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),省級(jí)財(cái)政資金需要進(jìn)一步加強(qiáng);25個(gè)行指委合計(jì)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.8579億元,占到預(yù)估投入總經(jīng)費(fèi)的8%,而餐飲、船舶工業(yè)、電子商務(wù)、工業(yè)和信息化、廣播影視、環(huán)境保護(hù)、糧食、煤炭、農(nóng)業(yè)、輕工、食品工業(yè)、水利、文化藝術(shù)、新聞出版、驗(yàn)光與配鏡、外語類等16個(gè)行指委未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),行指委承諾投入經(jīng)費(fèi)急待落實(shí)。
承接任務(wù)項(xiàng)目不能打折扣。省級(jí)項(xiàng)目開局良好,但一部分省份承接任務(wù)需要加快落實(shí),內(nèi)蒙古就尚未啟動(dòng)所有任務(wù);相比而言,行指委總體落實(shí)情況有待加快推進(jìn),公安、食品藥品、外經(jīng)貿(mào)等3個(gè)行指委尚未啟動(dòng)所有承接的任務(wù);測(cè)繪、環(huán)境保護(hù)、糧食等3個(gè)行指委未啟動(dòng)承接任務(wù);電子商務(wù)、輕工、食品工業(yè)、文化藝術(shù)等4個(gè)行指委未啟動(dòng)承接項(xiàng)目和項(xiàng)目布點(diǎn)。
督察實(shí)效需進(jìn)一步提高。當(dāng)前,《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)展總體順利,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有序推進(jìn),但是部分省份還存在落實(shí)不力、推動(dòng)不實(shí)的問題:比如,“將企業(yè)舉辦的公辦性質(zhì)高等職業(yè)院校與其他公辦院校同等對(duì)待”“探索政府通過‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’、購買服務(wù)等方式支持民辦高等職業(yè)教育發(fā)展和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育教學(xué)辦學(xué)的方法”兩項(xiàng)需要省級(jí)統(tǒng)籌的任務(wù),未啟動(dòng)省份占承接省份的比例達(dá)75%和53%,明顯需要強(qiáng)化督察、確保落實(shí)。同時(shí),各方應(yīng)該建立過程督察機(jī)制,做到《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)到哪里,督察就要跟進(jìn)到哪里,不斷提高督察實(shí)效,更好發(fā)揮其打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)的作用,確?!缎袆?dòng)計(jì)劃》確定的改革方向不偏離、高職創(chuàng)新發(fā)展的改革任務(wù)不落空。
隨著《行動(dòng)計(jì)劃》嶄新開局,高職創(chuàng)新發(fā)展已進(jìn)入全面落實(shí)的“施工高峰期”,更需要在抓落實(shí)上投入更多的精力,承接任務(wù)的各地方和各行指委需要繼續(xù)落實(shí)落細(xì)《行動(dòng)計(jì)劃》,不斷提升發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)能力和現(xiàn)代化水平,為高職院校質(zhì)量發(fā)展提供積極而堅(jiān)實(shí)的保障。
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