城市猶如一棵大樹,寬闊的街道是延伸的枝丫,別致的樓舍就是美麗的鮮花。但在許多城市中像這樣茁壯生長的樹卻長出了不少毒瘤——違法違章建筑。在泉州也是如此,“兩違”建筑越來越成為影響城市建設(shè)管理的一個突出的、復(fù)雜的、集中的問題。可以說,“兩違”建筑是潛藏的“城市炸彈”,危害甚大。
一、是侵占公共資源,損害群眾利益
“兩違”現(xiàn)象不僅占用了寶貴的土地資源,還直接帶來壞境臟亂、鄰里糾紛、公共安全等問題,影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量。特別是多數(shù)違法建筑,由于施工條件簡陋、建筑適量低下,本身就是一個極大的安全隱患,甚至成為滋生違法犯罪的一個源頭,給全區(qū)的社會治安、人口管理、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作帶來嚴(yán)重問題。不難看出,違法用地和違法建筑滿足的是少數(shù)人的私利,損害的是大多數(shù)群眾的合法權(quán)益,影響的是經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙社會進(jìn)步
“兩違”建筑直接影響了泉州許多項目的建設(shè)。在當(dāng)下國家實行最嚴(yán)格的土地政策,城市發(fā)展的土地資源已經(jīng)顯得十分珍貴的形勢下,大量出現(xiàn)的違法違規(guī)建筑,卻在蠶食侵占土地資源,縮小了泉州整個城市發(fā)展空間;又因其界定較為困難,若界定不清楚,可能導(dǎo)致誤補(bǔ)的情況,極易引起土地房屋征收工作的反復(fù),阻礙了土地房屋征收進(jìn)展,客觀上影響并制約了城建項目進(jìn)展。
三、是質(zhì)量難以保證,存在安全隱患
“兩違”建筑滋生了安全隱患和不穩(wěn)定因素。一些違法違規(guī)建筑的質(zhì)量極差,沒有經(jīng)過任何質(zhì)量檢測,毫無安全可言,在防盜、防火等方面存在極大的安全隱患。從公安部門破獲的不少案例可以看出,“兩違”建筑已成為違法犯罪份子的藏身之所,成為黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的集中處和假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)地。不少兩違建筑侵占消防通道,導(dǎo)致消防車輛無法迅速通行。一些多方參與的違法違規(guī)建筑,存在利益分配上的瓜葛,常常導(dǎo)致矛盾和糾紛,破壞社會穩(wěn)定。
四、是助長不正之風(fēng),破壞社會公平
“兩違”建筑嚴(yán)重破壞了社會公平和諧。違法違規(guī)建筑的建設(shè)者無視黨紀(jì)國法,用不正當(dāng)手段和不公平方式,或在征收中違法騙取政府補(bǔ)償資金,或用來出售出租斂不義之財。傷害了大多數(shù)群眾的感情,破壞了社會的公平公正,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序,是對相關(guān)法律權(quán)威的挑釁,也嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣。