昨日召開的中共龍巖市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員全市干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，更加自覺地用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神引向深入，不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段新龍巖建設(shè)新局面。

　　市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署和省委工作要求，在這次全會(huì)上提出“打好五張牌、建設(shè)新龍巖，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍巖篇章”，主要是基于龍巖當(dāng)前的三個(gè)重大機(jī)遇和四個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委六屆五次全會(huì)部署上來，搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮龍巖優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好五張牌，全力以赴推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍巖篇章。

　　如詩(shī)如畫的汀江長(zhǎng)汀河田段 融媒體記者 郭亦斌 見習(xí)記者 張學(xué)葳 攝

一、搶抓三大機(jī)遇

　　中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展帶來的機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持革命老區(qū)加快發(fā)展。2021年1月24日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)），明確了一系列支持政策措施，確定中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　中央支持閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇。2022年3月3日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；3月17日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》（發(fā)改振興〔2022〕424號(hào)），為推動(dòng)龍巖老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展量身定制了一系列含金量很高、操作性很強(qiáng)、支持力度很大的重大政策舉措。

　　融入粵港澳大灣區(qū)帶來的機(jī)遇。國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)文明確提出“支持龍巖與粵港澳大灣區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，明確龍巖與廣州建立對(duì)口合作關(guān)系，我市近期將與廣州市簽訂對(duì)口合作協(xié)議。近段時(shí)間，我們爭(zhēng)取與廣州的互聯(lián)互通，10月11日正式開行了龍巖－廣州動(dòng)車，近期將開通龍巖（連城）－廣州航班，同時(shí)正在全力推進(jìn)龍巖至龍川鐵路建設(shè)，建成通車后龍巖到廣州車程將從當(dāng)前的5個(gè)多小時(shí)縮短至2.5小時(shí)以內(nèi)，形成與大灣區(qū)連接的重要通道。

　　龍巖首列中歐班列“紅古田號(hào)”在上杭紫金鐵路貨運(yùn)場(chǎng)啟運(yùn) 融媒體記者 傅長(zhǎng)盛 攝

二、發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)

　　紅色優(yōu)勢(shì)。龍巖是全國(guó)著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)。革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們?cè)丛床唤叩那斑M(jìn)動(dòng)力，豐富的紅色資源也為我們發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色研學(xué)、紅色旅游等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

　　綠色優(yōu)勢(shì)。龍巖滿目皆綠意、處處是風(fēng)景，森林覆蓋率達(dá)79.28%、連續(xù)43年位居福建第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全省前列。

　　古色優(yōu)勢(shì)。閩西有著悠久的歷史，是享譽(yù)海內(nèi)外的客家祖地。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的客家文化，為龍巖對(duì)內(nèi)聯(lián)結(jié)和對(duì)外開放創(chuàng)造了良好條件、提供了廣闊空間?？图椅幕c閩南文化在這里交融并蓄，形成了龍巖開放包容的人文環(huán)境。

　　特色優(yōu)勢(shì)。龍巖資源稟賦好，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。一產(chǎn)有“八大干”“八大珍”“八大鮮”等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)汀河田雞、連城白鶩鴨、武平百香果等農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)知名。二產(chǎn)形成了有色金屬、機(jī)械裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展以古田紅色游、永定土樓游、長(zhǎng)汀古城游、丹霞溫泉游等四大品牌為主的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　紅色研學(xué) 融媒體記者 郭亦斌 見習(xí)記者 章宸睿 攝

三、重點(diǎn)打好五張牌

　　打好革命老區(qū)牌，著力打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展的龍巖樣板。黨的二十大報(bào)告提出，要傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。紅色是閩西最鮮明的底色，弘揚(yáng)閩西革命老區(qū)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是示范區(qū)建設(shè)的責(zé)任所系、發(fā)展所需。

　　要深入實(shí)施紅色基因傳承工程。傳承好“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的紅色基因，弘揚(yáng)好“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭(zhēng)上游”的優(yōu)良作風(fēng)，更好發(fā)揮紅色文化鑄魂育人、凝聚力量的作用。

　　要加快推動(dòng)支持政策轉(zhuǎn)化落地。加密對(duì)接頻次，滾動(dòng)策劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)對(duì)口支援等政策落地見效，切實(shí)把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

要全力打造革命老區(qū)示范樣板。努力在生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制、擴(kuò)大雙向開放、公共服務(wù)共建共享、精神文明建設(shè)等六個(gè)方面在全國(guó)革命老區(qū)中當(dāng)引領(lǐng)作示范。

　　打好綠色生態(tài)牌，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富有機(jī)統(tǒng)一。黨的二十大報(bào)告提出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)是龍巖的重要品牌和優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)汀水土流失治理和武平林改是習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)的重點(diǎn)工作。我們要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　要推動(dòng)生態(tài)保護(hù)提質(zhì)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。深化落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，努力建設(shè)龍巖百姓喜愛的美麗幸福河，打造水美城市。

　　要推動(dòng)生態(tài)品牌提升。拓展提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”和林改“武平經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市、國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市、長(zhǎng)汀全國(guó)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)龍巖世界地質(zhì)公園。

　　要推動(dòng)綠色發(fā)展提速。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。健全生態(tài)資源權(quán)益交易和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。

　　打好特色產(chǎn)業(yè)牌，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。老區(qū)發(fā)展根本要靠“自身骨頭長(zhǎng)肉”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是示范區(qū)建設(shè)的重要支撐和關(guān)鍵所在。我們要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　要堅(jiān)定不移大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，整合提升文旅經(jīng)濟(jì)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，致力對(duì)接海洋經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)。深化大招商招好商行動(dòng)，常態(tài)化開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

　　要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦補(bǔ)齊科技、人才兩大短板，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快“才聚龍巖”行動(dòng)，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。

　　要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”。更加關(guān)心關(guān)注中小微企業(yè)，落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　打好對(duì)外開放牌，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。黨的二十大報(bào)告提出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。對(duì)外開放是示范區(qū)建設(shè)的動(dòng)力源泉。我們要跳出龍巖看龍巖，跳出龍巖發(fā)展龍巖，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市。

　　要融入開放“大戰(zhàn)略”。積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，加快龍巖－粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)與廣州市的對(duì)口合作；主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，完善與廈門市的省內(nèi)合作機(jī)制，做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作。

　　要拓展開放“大通道”。加快推進(jìn)龍巖新機(jī)場(chǎng)、贛龍廈高鐵、龍龍鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。抓好龍巖新機(jī)場(chǎng)環(huán)線快速通道、龍巖新高鐵站及龍巖紅坊現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建高鐵、高速、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　要打造開放“大平臺(tái)”。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。深化龍臺(tái)各領(lǐng)域交流合作。深入實(shí)施“龍商回歸工程”“龍巖互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”，吸引更多港澳臺(tái)同胞和海外僑胞來巖創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　打好大愛龍巖牌，著力增進(jìn)老區(qū)人民福祉。黨的二十大報(bào)告提出，要增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。讓老區(qū)人民過上好日子是示范區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　要辦好民生實(shí)事。在抓好就業(yè)、托育、養(yǎng)老、住房等民生工作的同時(shí)，突出抓好教育、醫(yī)療品質(zhì)提升。

　　要打造“大愛龍巖”精神文明品牌。建立健全弱勢(shì)群體、困難群眾關(guān)心關(guān)愛服務(wù)體系，開展愛心敬老、愛心護(hù)蕾、愛心就醫(yī)、愛心助殘、愛心扶弱、愛心濟(jì)困“六大專項(xiàng)提升行動(dòng)”，確保老區(qū)人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上一個(gè)都不掉隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市全域創(chuàng)建，努力打造全國(guó)文明典范城市。

　　要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面提升城市品位，實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居韌性智慧城市。實(shí)施龍巖中心城市南部新城、北部新城規(guī)劃建設(shè)；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　要建設(shè)更高水平的平安龍巖。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治涉麻制毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等治安問題，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

　　(本文文字由 王尚華 王占鑫 提供)