根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府同意，上海將從4月1日起調(diào)整一系列民生保障待遇標準。本次調(diào)整的民生保障待遇標準包括最低工資標準、企業(yè)工資增長指導線、失業(yè)保險金標準、有關就業(yè)補助標準、工傷保險三項待遇標準，以及職工醫(yī)保年度統(tǒng)籌基金最高支付限額等。

調(diào)整最低工資標準

　　從2016年4月1日起，本市月最低工資標準從2020元調(diào)整到2190元，增加170元;小時最低工資標準從18元調(diào)整到19元。

　　月最低工資標準適用于全日制就業(yè)的勞動者，在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標準。需要說明的是，本市月最低工資標準不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，應由用人單位另行支付。勞動者延長工作時間的加班費，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼等也不作為月最低工資標準的組成部分。

　　小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)的勞動者，即在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時。小時最低工資標準不包含勞動者個人和單位依法繳納的社會保險費。

　　最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關，黨和政府對此高度重視。在調(diào)整最低工資標準時，主要考慮城鎮(zhèn)低收入家庭基本生活費用支出、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)人工成本等因素，由市人力資源和社會保障局會同市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、市工商業(yè)聯(lián)合會共同研究提出方案。在方案擬訂過程中，充分聽取了企業(yè)和勞動者等方方面面的意見，既關注提高低收入勞動者的工資水平，也考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況和承受能力，兼顧了企業(yè)和勞動者雙方的利益。

調(diào)整企業(yè)工資增長指導線

　　經(jīng)綜合考慮本市經(jīng)濟發(fā)展、居民消費價格、工資水平等情況，市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、市工商業(yè)聯(lián)合會共同研究制定了2016年本市企業(yè)工資增長指導線，平均線為9%，下線為4%，上線為14%。

　　企業(yè)應當建立與勞動生產(chǎn)率提高相適應的工資正常增長機制，積極開展工資集體協(xié)商，合理確定企業(yè)平均工資增長水平，以及不同崗位人員的工資調(diào)整幅度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可參照平均線確定工資增長幅度。其中，上年平均工資水平低于全市職工平均工資60%的企業(yè)，可參照上線增長工資;上年平均工資水平為全市職工平均工資二倍以上的，應按平均線以下水平增長工資。生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益較差的企業(yè)，工資增長幅度可以低于下線。

　　應當努力提高工資水平偏低的生產(chǎn)服務一線崗位人員工資水平，一線職工工資增長幅度應當不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度，企業(yè)高管的工資增長幅度應低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

調(diào)整失業(yè)保險金標準

　　為切實提高失業(yè)人員的生活保障水平，4月1日起調(diào)整失業(yè)保險金標準。

　　本市失業(yè)保險金標準根據(jù)失業(yè)人員的累計繳費年限和年齡確定，目前分為三檔。調(diào)整后，第1-12個月失業(yè)保險金三檔標準每檔增160元，分別提高到1415元/月、1470元/月、1520元/月;第13-24個月的失業(yè)保險金標準為第1-12個月的失業(yè)保險金標準的80%，并按照高于本市城鎮(zhèn)“低保”標準10元左右確定托底標準。

調(diào)整有關就業(yè)補助標準

　　從4月1日起，本市青年職業(yè)見習、協(xié)保人員、大齡失業(yè)人員就業(yè)的補貼標準隨本市最低工資標準的調(diào)整作相應調(diào)整，青年職業(yè)見習學員生活費補貼從1616元/月提高到1752元/月，協(xié)保人員就業(yè)補貼、大齡失業(yè)人員自謀職業(yè)就業(yè)崗位補貼都從1010元/月提高到1095元/月。

　　同時，本市從4月1日起，對實行全日制工作的萬人就業(yè)項目公共服務類隊伍(包括河道保潔、林業(yè)養(yǎng)護、社區(qū)助老、社區(qū)助殘)從業(yè)人員的收入標準，在現(xiàn)有2140元/月的基礎上每人每月增加170元，調(diào)整為2310元/月。千、百人就業(yè)項目和社區(qū)“四保”公益性崗位從業(yè)人員的收入標準隨最低工資標準的調(diào)整作相應調(diào)整。

調(diào)整工傷保險三項待遇標準

　　為保障工傷人員和因工死亡人員供養(yǎng)親屬的基本生活，本市從4月1日開始，對2015年12月31日前發(fā)生工傷致殘或因工死亡人員的工傷保險三項待遇標準進行調(diào)整。兩項標準涉及工傷人員本人，一項標準涉及因工死亡人員的供養(yǎng)親屬。

　　一是工傷致殘一級至四級人員享受的傷殘津貼,在目前享受待遇標準的基礎上進行調(diào)整：致殘一級的，增加440元/月;致殘二級的，增加420元/月;致殘三級的，增加390元/月;致殘四級的，增加370元/月。

　　二是生活不能自理工傷人員的生活護理費，在目前享受待遇標準的基礎上也進行了調(diào)整：生活完全不能自理的，增加240元/月;生活大部分不能自理的，增加200元/月;生活部分不能自理的，增加140元/月。

　　三是因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標準也同時進行調(diào)整，在目前享受待遇標準的基礎上，每人每月增加100元。

提高醫(yī)保封頂線

　　今年4月1日本市醫(yī)保進入2016醫(yī)保年度(2016年4月1日至2017年3月31日)，從4月1日起，將2016醫(yī)保年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額從39萬元提高到42萬元，最高支付限額以上的部分，仍由地方附加醫(yī)療保險基金支付80%。小城鎮(zhèn)醫(yī)保最高支付限額同步調(diào)整。

　　同時，2016醫(yī)保年度本市職工基本醫(yī)療保險參保人員門急診自負段標準、統(tǒng)籌基金起付標準均不作調(diào)整，仍然按照2015醫(yī)保年度標準執(zhí)行。

　　此外，為貫徹執(zhí)行《社會保險法》，切實保障外來從業(yè)人員的權(quán)益，從4月1日起外來從業(yè)人員全面參加本市五項職工基本社會保險。

　　相關政策文件正式頒布后，將在上海市人力資源社會保障網(wǎng)www.12333sh.gov.cn公布。