安徽:實行財政轉(zhuǎn)移支付與中小學教師待遇優(yōu)先保障政策落實掛鉤
新華社合肥7月19日電 安徽省人民政府辦公廳18日發(fā)布關(guān)于實行財政轉(zhuǎn)移支付與中小學教師待遇優(yōu)先保障政策落實掛鉤的實施意見,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大財政教育投入,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付制度,壓實市、縣(市、區(qū))主體責任,強化激勵約束機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
根據(jù)文件,安徽省將進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把中小學教師待遇作為公共財政支出的優(yōu)先保障方向、作為各級財政教育資金的優(yōu)先支出重點、作為統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金的優(yōu)先安排領(lǐng)域。按照“誰的財政事權(quán)誰承擔支出責任”的原則,各級財政分級落實中小學教師待遇保障支出,加強資金統(tǒng)籌,加快資金撥付,確保中小學教師待遇及時、足額保障。
實施意見明確,落實中小學教師待遇與均衡性轉(zhuǎn)移支付掛鉤機制,將教師待遇保障支出納入均衡性轉(zhuǎn)移支付標準支出測算范圍,對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū),增加其均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū),減少其均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。
落實中小學教師待遇與調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量掛鉤機制,將教師待遇保障支出作為分配因素納入調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量測算范圍,對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū),增加其調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量補助;對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū),扣減其調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量補助。
落實中小學教師待遇與教育轉(zhuǎn)移支付掛鉤機制,在分配學前教育資金、農(nóng)村義務教育學校校舍維修資金、中小學及幼兒園“國培計劃”資金等轉(zhuǎn)移支付時,將教師待遇保障支出作為分配因素納入教育轉(zhuǎn)移支付測算范圍,對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū),增加補助;對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū),予以扣減。(記者 周暢)