中新網(wǎng)3月20日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任于欣麗在談及“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理改革”時(shí)表示,目前推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)中,有70%左右不應(yīng)該由政府管,要放給社會(huì)。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華、海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室主任黃勝?gòu)?qiáng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任于欣麗介紹《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案有關(guān)工作情況,并答記者問。
于欣麗指出,本次改革主要發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)大概近10萬項(xiàng),這些標(biāo)準(zhǔn)中70%左右的都是一般性的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐步放給市場(chǎng),更加突出政府標(biāo)準(zhǔn)向公益范疇轉(zhuǎn)變,不該政府管的要放開?!陡母锓桨浮诽岢鲈O(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),把不該由政府管的放開放到位,放給具有相應(yīng)能力的社會(huì)組織和一些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來制定,依據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要來制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
于欣麗還指出,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100多萬項(xiàng),原來是政府采用備案甚至是審查性備案的方式進(jìn)行管理,《改革方案》提出逐步取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,用企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開制度來代替。企業(yè)不用去備案了,自我聲明公開所使用的標(biāo)準(zhǔn),這樣的話給企業(yè)松綁了。這是“放”的兩個(gè)方面。
此外,于欣麗表示,目前有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)表和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)三級(jí),方案提出將三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整合為一級(jí),就是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決體系亂的問題,確保“一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。因?yàn)閺?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及人身健康、生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。精準(zhǔn)管還有一層意思,目前推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)中,有70%左右不應(yīng)該由政府管,屬于一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要放給社會(huì)。放了以后政府把有限資源和力量、精力放到該管的那一部分上面,比如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定一些基礎(chǔ)通用和與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn),推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要制定行業(yè)領(lǐng)域重大產(chǎn)品、重大技術(shù)、重大服務(wù)、工程類標(biāo)準(zhǔn)。還有就是地方標(biāo)準(zhǔn)主要制定滿足地方自然條件的、地方民俗民風(fēng)、以及地方特殊地理環(huán)境所需的標(biāo)準(zhǔn)。通過管少、管好、管到位來解決這些問題。
于欣麗指出,在市場(chǎng)層面,把一些不該由政府制定的標(biāo)準(zhǔn)交由市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)主體活力,設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由他們來制定,形成市場(chǎng)的一種共治。關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是政府搭臺(tái)子,明確企業(yè)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任,企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明、公開,社會(huì)層面包括媒體、廣大消費(fèi)者都可以進(jìn)行監(jiān)督。這樣,從政府層面、市場(chǎng)層面、社會(huì)層面形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化共同治理的新格局。