中新網(wǎng)鄭州10月13日電 用水定額是開(kāi)展節(jié)約用水和水資源管理工作的重中之重、基中之基,是評(píng)價(jià)用水效率、實(shí)施節(jié)水管理的基本依據(jù)。13日,記者從河南省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,河南自2018年5月啟動(dòng)的用水定額系列地方標(biāo)準(zhǔn)新一輪修訂工作,經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,將于12月2日正式實(shí)施。
“實(shí)施用水定額管理是《中華人民共和國(guó)水法》確定的水資源管理基本制度。加強(qiáng)用水定額使用管理是各級(jí)水行政主管部門(mén)的重要職責(zé),也是提高用水效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段。”河南省水利廳副廳長(zhǎng)王國(guó)棟當(dāng)日介紹,近年來(lái),河南省嚴(yán)格用水定額使用管理,將用水定額作為確定用水總量和用水效率控制目標(biāo)的基礎(chǔ)、衡量節(jié)水水平的重要標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水監(jiān)督管理的基本依據(jù),使其在節(jié)水監(jiān)督管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
王國(guó)棟介紹說(shuō),河南省用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)包括《農(nóng)業(yè)用水定額》《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》兩部分,最早于2004年頒布實(shí)施,歷經(jīng)2009年、2014年兩次修訂。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,水資源約束越來(lái)越剛性,為保證用水定額的先進(jìn)性和適用性,為節(jié)約用水管理提供技術(shù)依據(jù),河南省水利廳和河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2018年5月,啟動(dòng)了用水定額系列地方標(biāo)準(zhǔn)的新一輪修訂工作。新修訂的河南省《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額》《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已以2020年第54號(hào)公告正式發(fā)布,將于12月2日正式實(shí)施。
據(jù)悉,上述修訂內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額、工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額兩個(gè)方面。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額方面,共修訂11個(gè)行業(yè)30個(gè)類(lèi)別用水定額,新增2個(gè)行業(yè)19個(gè)類(lèi)別用水定額,修訂后共計(jì)13個(gè)行業(yè)49個(gè)類(lèi)別437項(xiàng)用水定額。
主要修訂內(nèi)容有,將原標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)“農(nóng)業(yè)用水定額”修改為“農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額”;修訂了術(shù)語(yǔ)及定義、灌溉用水定額使用說(shuō)明;調(diào)整了灌溉分區(qū),刪除了調(diào)節(jié)系數(shù),增加了灌溉基本用水定額修正系數(shù);修訂了種植業(yè)、林業(yè)灌溉用水定額,增加了油菜、紅薯等用水定額;修訂了畜牧業(yè)、漁業(yè)用水定額;修訂了農(nóng)村居民生活用水定額,增加了農(nóng)村幼兒園和學(xué)校用水定額。
工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額方面,共修訂43個(gè)行業(yè)、新增5個(gè)行業(yè)用水定額。其中,修訂定額400項(xiàng),新增定額152項(xiàng),刪除定額59項(xiàng)。修訂后,共涉及48個(gè)行業(yè)大類(lèi)、165個(gè)行業(yè)中類(lèi)552個(gè)產(chǎn)品和類(lèi)別1228項(xiàng)用水定額(包括定額先進(jìn)值和通用值)。
主要修訂內(nèi)容有,修訂了術(shù)語(yǔ)及定義,規(guī)定了定額邊界條件;修訂了定額使用說(shuō)明;調(diào)整了部分行業(yè)代碼、行業(yè)名稱(chēng)及產(chǎn)品和類(lèi)別的行業(yè)歸屬;修訂了工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額,增加了部分行業(yè)產(chǎn)品和類(lèi)別的用水定額;刪除了定額調(diào)節(jié)系數(shù),制定了定額先進(jìn)值和通用值。
王國(guó)棟當(dāng)日稱(chēng),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,河南各級(jí)水行政主管部門(mén)要加大用水定額使用管理力度,切實(shí)發(fā)揮用水定額的基礎(chǔ)性作用,嚴(yán)格用水定額執(zhí)行監(jiān)管,在取水許可審批、水資源論證、節(jié)水評(píng)價(jià)、節(jié)水載體建設(shè)等節(jié)水工作的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格用水定額使用。同時(shí),要把黃河流域作為重點(diǎn)區(qū)域,選取重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化典型用水戶(hù)用水定額執(zhí)行應(yīng)用管理,強(qiáng)化管控措施,確保取得節(jié)水成效。此外,要加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,嚴(yán)格使用定額核定用水計(jì)劃,充分發(fā)揮用水定額的剛性約束和引導(dǎo)作用。(記者 劉鵬)