生態(tài)環(huán)境部：嚴格禁止“一律關?！钡葢姓?、敷衍做法
中新網9月27日電 據生態(tài)環(huán)境部網站消息，近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法的意見》。意見要求，制定發(fā)布權力清單和責任清單，嚴格禁止“一刀切”。嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。
為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實深化“放管服”改革要求，強化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法，近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法的意見》。
《意見》指出，近年來，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得積極進展。但也應當看到，一些企業(yè)仍然存在違法排污等突出問題。要切實強化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅決糾正長期違法排污亂象，壓實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，推動環(huán)境守法成為常態(tài)。
《意見》要求，強化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法要重點抓好如下幾個方面：一要落實企業(yè)主要負責人第一責任。抓住企業(yè)主要負責人這一“關鍵少數”，督促其承擔應盡的生態(tài)環(huán)境保護職責。二要全面推行“雙隨機、一公開”。一般企業(yè)落實“雙隨機”抽查，重點企業(yè)實現“全覆蓋”排查。三要利用科技手段精準發(fā)現違法問題。深入實施“千里眼”計劃，將熱點網格監(jiān)管范圍擴大到汾渭平原和長三角地區(qū)城市。加快建設完善污染源實時自動監(jiān)控體系，打造監(jiān)管大數據平臺，推動“互聯網＋監(jiān)管”提高監(jiān)管執(zhí)法針對性、科學性、時效性。四要實施群眾關切問題預警督辦制度。生態(tài)環(huán)境部將按月向相關市級人民政府發(fā)送預警函，并通過生態(tài)環(huán)境部網站及“微博、微信公眾號”將問題清單和查處情況向社會公開。各地要嚴格落實督辦要求，暢通并發(fā)揮“12369”電話熱線、微信、網絡等舉報投訴渠道的作用，積極回應群眾關切。五要集中力量查處大案要案。要繼續(xù)保持嚴打的高壓態(tài)勢，堅決懲治任性違法，嚴肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。深入開展重大案件聯合執(zhí)法行動、聯合掛牌督辦、聯合現場督導，依法打擊污染環(huán)境犯罪。六是制定發(fā)布權力清單和責任清單。市級生態(tài)環(huán)境部門要公布本部門的執(zhí)法權力清單和責任清單，公開職能職責、執(zhí)法依據、執(zhí)法標準、運行流程、監(jiān)督途徑和問責機制，嚴格依法履行職責，做到權責一致、履職盡責。
《意見》強調，要堅決落實《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》《關于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》的有關要求，在生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護企業(yè)合法權益。堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產整治措施。
《意見》稱堅持依法依規(guī)，科學制定、實施可行的監(jiān)管執(zhí)法措施，加強政策配套，根據具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。對生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中不作為、亂作為現象，發(fā)現一起、查處一起，嚴肅問責。
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